Нередко происходят ситуации, когда люди проявляют свое недовольство в отношении качества предоставляемых им услуг или при нарушении их спокойствия, и когда оказывается, что они в своем возмущении не одиноки, появляется инициатива коллективного обращения в соответствующие органы.
Следует помнить, что написание коллективной жалобы, это не заявление в органы власти, а предшествующее ему прошение в разрешении сложившейся ситуации к первоначальной инстанции, а уже потом при получении отказа пишется заявление в вышестоящие органы.
Нормативная база
Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса. Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.
Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.
Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.
Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.
Образец коллективной жалобы
Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:
- Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:
- Наименования организации;
- ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
- Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.
- Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
- В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
- После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
- Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
- Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.
Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.
- В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.
- Пример написания коллективной жалобы:
Скачать пример написания коллективной жалобы
Пошаговая инструкция составления
Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.
Составляя документ, следует учитывать главные правила:
- Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
- После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
- Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
- Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
- Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
- Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
- С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
- Формирование следует выполнить кратко и ясно.
Куда подается коллективная жалоба?
Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.
К примеру:
- Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
- При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
- Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.
Кроме этого допустимо жаловаться:
- в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
- в суд;
- в региональный департамент образования;
- минздрав;
- прочие вышестоящие инстанции.
Как написать коллективную жалобу на соседей?
Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.
Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:
- Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
- Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
- Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.
При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:
- Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
- Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
- Выдвинуть конкретные к соседу требования.
Как написать коллективную жалобу на начальника?
Чтобы коллективно пожаловаться на начальника необходимо, что бы он совершил:
- нарушение предписаний ТК РФ;
- нарушил нормы охраны труда;
- нарушил требования локальных внутренних актов.
Жаловаться в таком случае нужно вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.
При этом лучше писать заявление с соблюдением данной лестницы, не стоит сразу же бежать в прокуратуру, так как это спровоцирует нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.
Изначально следует попытаться решить проблему силами организации, посредством жалобы вышестоящему руководству.
Написание коллективной жалобы, нужно сопроводить доказательствами в виде:
- Видео- и аудиозаписей.
- Докладных записок.
- Служебной документации.
Все факты излагаются в жалобе и сопровождаются доказательствами.
Обращение в прокуратуру
Обращение с жалобой, в том числе и коллективной в прокуратуру регулируется статьей 10 ФЗ №2202.
Составление коллективной жалобы происходит в строгом регламенте формирования деловой документации, её следует сопроводить ссылками на законодательные акты и доказательные документы.
В бумаге необходимо изложить суть дела и высказать свои требования и ожидания.
Причиной для такого обращение может быть любая конфликтная ситуация:
- задержка зарплаты;
- необоснованное увольнение;
- отсутствие ответа на запрашиваемую информацию от госструктур.
Рассматривать коллективное обращение граждан прокуратура имеет право 30 дней.
Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?
Составлять такой документ имеют право только жильцы домов, которые обслуживает управленческая компания.
Обычно жаловаться начинают вышестоящим инстанциям и при отсутствии адекватной реакции обращаются в суд.
При этом, чем выше инстанция, тем больше необходимо прикладывать документации к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие от них ответа.
Вопросы, которые рассматриваются в коллективной жалобе на ЖКХ, могут иметь различные темы:
- плохой обогрев домов в зимний период;
- загрязнение территорий домов и вокруг них;
- отсутствие длительное время ремонтных работ;
- сломанный лифт и прочее.
Все эти обращения должны иметь аргументацию – составленные уполномоченными органами акты, проведение замеров температурного режима в различных квартирах, привлечение официального представителя ДЭЗа.
Коллективное обращение в трудовую инспекцию
Согласно ст. 356 ТК РФ инспекция обязана принимать заявления от трудящихся лиц в связи с нарушением их трудовых прав и принимать все необходимые меры по восстановлению прав.
https://www.youtube.com/watch?v=9eMnWDTZuW8
То есть коллективная жалоба в Трудовую инспекцию реальна при:
- отказе работодателя исполнять обязанности согласно трудовому договору;
- выплате зарплаты в меньшем размере, нежели предусматривалось;
- предоставлении рабочего места без надлежащих условий;
- лишении законного время отдыха;
- прочие спорные ситуации.
Обращаться следует в территориальное отделение трудовой инспекции, сопроводив жалобу надлежащими документальными доказательствами.
Составляется бумага согласно общепринятым нормам формирования подобной документации, с обязательным указанием адреса отделения.
Рассматривается заявление, как и в случае с прокуратурой месяц с момента регистрации обращения.
Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?
- Если произошел инцидент в школе и возмущенные родители не могут его пустить на самотек, необходимо изначально обращаться к директору школы коллективно.
- В теле документа нужно конкретно указать ФИО педагога, а также преподаваемую им дисциплину.
- Перечнем указать ФИО учеников, чьи интересы были ущемлены.
- Следует кратко и в корректной форме описать сложившуюся ситуацию.
При отсутствии каких-либо действий со стороны дирекции школы необходимо обращаться в региональный департамент образования или прокуратуру.
Коллективная жалоба на учителя директору школы формируется родителями:
- при злоупотреблении учителем своими полномочиями;
- неадекватном и оскорбительном его поведении;
- нанесении моральных и материальных убытков ученикам, в таком случае к заявлению необходимо приложить иск.
Нюансы
Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:
- Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
- Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
- Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
- При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
- В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.
Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.
Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.
Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:
- Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
- Штрафные санкции.
- Приостановка деятельности предприятия
- Отстранение от занимаемой должности.
- Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.
В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.
Образец коллективной жалобы на руководителя в 2021 году
Если руководитель ущемляет права работников, превышает полномочия или грубит, то работники вправе подать на него коллективную жалобу. Документ подается вышестоящему начальству или в какой-либо контролирующий орган, в зависимости от иерархии подчинения. Целью обращения служит привлечение руководителя к ответственности или его увольнение.
ФАЙЛЫ
Скачать образец коллективной жалобы на руководителя .doc
Когда и кому работники могут пожаловаться
Работники могут составить жалобу на руководство в таких ситуациях:
- Персонал принуждают к труду, который не прописан в трудовом договоре, должностной инструкции, или к труду в нерабочее время.
- Работодатель не соблюдает сроки выплат, отказывается оплачивать больничный лист, платит «серую» зарплату.
- Руководитель грубит персоналу, оскорбляет его.
- На рабочем месте не соблюдаются правила охраны труда, например, не выдают спецодежду, СИЗ, страховочный инвентарь.
- Нарушаются приказы вышестоящего начальства.
В списке представлены не все ситуации, а лишь наиболее частые.
Пожаловаться на руководство сотрудники могут вышестоящему начальству, в полицию, суд, налоговую, прокуратуру, инспекцию по труду.
Особенности подачи некоторых жалоб
Коллективную жалобу на непосредственного начальника пишут на имя руководителя организации. И только потом уже, если цель не будет достигнута, обращаются в контролирующие государственные органы и т.п. Если в организации есть комиссия по трудовым спорам или профсоюз, можно обратиться и туда.
На основании ст. 356 ТК РФ работники с коллективной жалобой могут обратиться в трудинспекцию. Документы отправляют в территориальное отделение почтой или относят лично.
Подача жалобы в прокуратуру установлена ст. 10 ФЗ № 2202 от 17 января 1991 года. Прокуратура, получив жалобу, инициирует проверку в отношении организации.
Если им удастся найти подтверждение перечисленным в жалобе фактам, то руководство привлекут к ответственности.
Действия могут быть такими: штрафы, увольнение, привлечение к административной или уголовной ответственности. Наказание зависит от конкретной ситуации.
При желании трудового коллектива взыскать с начальства материальный ущерб они могут обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
К сведению! Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента ее получения. Это правило касается только различных ведомств.
Как подать жалобу
Способы подачи коллективной жалобы таковы:
- Передача лично в руки или через секретаря. Так можно передать документ руководителю организации, секретарям в судах, ведомствах и т.д.
- Почтовым отправлением. Способ подойдет для подачи жалобы в федеральные надзорные органы. Письмо должно быть заказным с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через интернет-приемную организации. В этом случае на сайте может быть своя форма, которую представителю работодателей придется заполнить.
В письменной форме жалобу можно напечатать на компьютере или составить от руки.
Как составить жалобу
Унифицированного бланка законодательством не предусмотрено, поэтому жалобу составляют в произвольной форме с соблюдением структуры, характерной для подобного рода документов.
Что нужно указать в коллективной жалобе на руководителя:
- В шапке пишут должность и ФИО адресата (руководителя организации или надзорного органа), ФИО отправителей. Если работников много, то лучше просто написать, что это коллектив сотрудников какого-то отдела, а список работников с указанием должностей и фамилий представить в конце жалобы или приложить к ней отдельным документом. Также в шапке указывают номер телефона ответственного за написание жалобы лица (представителя трудового коллектива).
- Наименование документа.
- Обстоятельства, которые побудили работников составить жалобу. Описывать нужно подробно, без включения разговорных и нецензурных слов. Нужно сдерживать проявление эмоций. При возможности следует подкрепить текст ссылками на законодательство.
- Просьба трудового коллектива. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры. В критических ситуациях можно попросить уволить руководителя.
- Приложения к документу. Если есть доказательства: видео, служебная переписка, фото, то данный факт отражают в жалобе, а документы прикладывают к ней.
- В конце жалобы ставят свои подписи работники. Или, если недовольных начальством много, может расписаться только представитель коллектива, а остальные распишутся на отдельном листе, который также нужно приложить к документу.
К сведению! Документ необходимо распечатывать в 2 экземплярах. Один отправляют руководству, в прокуратуру или трудинспекцию и т.п., а второй представитель коллектива оставляет у себя.
Мы составили образец коллективной жалобы на непосредственного начальника, адресованной руководителю организации.
Образец коллективной жалобы на руководителя
Генеральному директору ООО «Гамма»
Лопухову Евгению Константиновичу
от коллектива работников отдела печати
тел. ответственного лица: 8 (909)123-45-67
(Русланов К.С.)
Коллективная жалоба на руководителя отдела печати Николаева М.И.
Мы, коллектив отдела печати ООО «Гамма», обращаемся к Вам по поводу неисполнения своих прямых обязанностей и грубого отношения к подчиненным руководителя отдела печати Михаила Ивановича Николаева.
Михаил Иванович систематически грубит подчиненным, используя нецензурные выражения и личные оскорбления. Мы предлагали ему решать рабочие вопросы в более уважительной манере, однако на наши просьбы он не реагирует. Нередко заставляет подчиненных работать сверхурочно, угрожая штрафами. Переработки не мотивированы какими-либо приказами или распоряжениями вышестоящего начальства.
1 ноября 2020 года работники отдела печати Саратов А.В., Кузнецова С.П., Архипов Г.Р. были вынуждены прибыть на работу для подготовки ежемесячного отчета, несмотря на то что это входит в обязанности руководителя отдела печати. На просьбу оплатить сверхурочную работу данные работники получили отказ в грубой форме, а выход на работу в этот день не был зафиксирован согласно Трудовому кодексу.
Также руководитель отдела печати допускает грубости по отношению к заказчикам ООО «Гамма», что плохо отражается на репутации организации.
В связи с изложенным просим разобраться в ситуации и принять необходимые меры. Считаем, что необходимо снять Михаила Ивановича Николаева с должности.
Русланов / К.С. Русланов
Саратов / А.В. Саратов
Кузнецова / С.П. Кузнецова
Архипов / Г.Р. Архипов
Уткина / М.С. Уткина
«17» ноября 2020 года
Скачать документбесплатно
Скопировать урл
Распечатать
Теги по теме
жалобаобразец
На кого жаловаться будем?
Порой в организации бывают сотрудники, которые доставляют много хлопот не только работодателю, но и всему коллективу. Что же делать с такими кадрами и как можно на них повлиять?
Любая конфликтная ситуация внутри коллектива отражается на процессе работы и климате в компании. Один человек своим негативным настроем может разрушить гармонично выстроенную работу и создать тяжелую атмосферу в офисе.
- Приструнить «проблемного» работника, используя меры дисциплинарного воздействия, не всегда удается.
- И этому есть свои объяснения:
- специалист хорошо выполняет свои должностные обязанности,
Даже в таких ситуациях оказать воздействие на хлопотных работников можно.
О чем речь?
Одним из способов такого воздействия является коллективная жалоба. Что же это такое? На законодательном уровне определение коллективной жалобы отсутствует, как и порядок ее написания.
Если исходить из общего понимания, то коллективная жалоба – это обращение части (целого) коллектива на одного из сотрудников организации, с обязательным указанием причин нарушения их прав действиями либо бездействиями работника, а также с требованиями об их устранении.
Причин для составления такой жалобы может быть множество, например:
- коллега ведет себя неподобающим образом, пренебрегая деловым этикетом,
Как это «работает»?
Коллективная жалоба может быть составлена как на рядового сотрудника, так и на руководителя.
Текст претензии должен содержать примеры нарушения прав коллектива действиями либо бездействиями коллеги, а также требования об их устранении.
Претензия должна подкрепляться доказательствами и быть подписана всеми «ущемленными» работниками. В «шапке» жалобы необходимо перечислить всех этих людей, указав их фамилии, имена и отчества, должности.
https://www.youtube.com/watch?v=I80VGMb5DAg
Жалобу можно подать руководителям компании и в государственные органы (например, Государственную инспекцию труда, прокуратуру РФ).
Куда подается коллективная жалоба на рядового сотрудника?
Ее можно подать непосредственному начальнику нерадивого работника или напрямую вышестоящему руководству. Они и определят значимость повода для претензий коллектива.
В претензии необходимо отразить, что именно делает (или не делает) работник и какие негативные последствия при этом возникают, какие требования выдвигаются для решения возникшей ситуации.
Жалоба должна быть подписана всеми работниками, чьи права нарушаются или затрагиваются.
Сроки рассмотрения такой претензии не установлены. Поэтому в тексте документа можно указать примерные сроки (например, десять дней с момента ее получения), в которые работники-жалобщики будут ожидать ответа.
Нюансы. Насколько действенным окажется обращение, зависит от установленной корпоративной политики и от построения отношений в организации.
Например, многие руководители смотрят «сквозь пальцы» на неподобающее поведение работника, если он приносит большой доход компании или реализует сложные проекты «на отлично» (без претензий со стороны клиентов). В этом случае остальным сотрудникам остается надеяться, что рано или поздно руководитель посмотрит на «обвиняемого» их глазами и примет меры для устранения конфликта.
В идеальном варианте коллективная жалоба должна привести к тому, что работник начнет меняться и выстраивать нормальное, деловое общение с коллегами.
Можно ли бороться посредством коллективной жалобы с произволом руководителя?
Да, можно. В этом случае возможно обращение не только к руководству компании, но и в государственные органы (прокуратура РФ, трудовая инспекция)_. Обращения с жалобами в госорганы не облагаются государственной пошлиной.
Напомним, что форма документа законодательно не утверждена. Однако в нем должны быть описаны факты нарушений прав коллектива.
Нюансы. Чтобы жалоба имела «вес», ее необходимо подкрепить документальными и иными доказательствами.
Если имеет место некорректное общение руководителя с подчиненными (оскорбления и нецензурные высказывания), то доказательствами могут послужить аудио- или видеозаписи. Решение об их включении в доказательную базу примет госорган, рассматривающий претензию.
Есть ли альтернатива?
В трудовом законодательстве есть понятие «Коллективный трудовой спор».
Это неурегулированные разногласия между сотрудниками и работодателями по отдельным вопросам: изменение условий труда, коллективных договоров, отказ учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).
Как видно такая «тяжба» возникает не при возникновении конфликтной ситуации в коллективе, а при регулировании рабочих процессов. Таким образом, в случае нарушения прав работников со стороны коллег или руководителей коллективный трудовой спор применяться не может.
Резюме. Претензия, поданная на коллегу или руководителя одним сотрудником, может быть расценена критически (как субъективный взгляд недовольного человека), а вот общая жалоба будет восприниматься иначе. Поэтому коллективная жалоба является более действенным способом воздействия на нарушителя спокойствия в компании.
В ряде случаев, жалобу лучше направить по всем возможным каналам (и руководителю и в госорганы). В такой ситуации решение по данному вопросу не будет зависеть только от принятой в организации системы взаимоотношений.
Никурадзе Анна Шотовна, старший юрист Департамента трудового права Института профессионального кадровика
Как написать и подать коллективную жалобу в управляющую компанию
Взаимодействие между жильцами многоквартирного дома и управляющей компанией регулируется Жилищным и Гражданским кодексами, а также несколькими правительственными постановлениями и подзаконными актами. Эти документы определяют и порядок рассмотрения жалоб со стороны собственников на предоставление некачественных коммунальных услуг, и другие проблемы, возникающие при эксплуатации здания.
Обязанности управляющей компании
Действующее законодательство распределяет права и обязанности между собственниками квартир и управляющей компанией. В частности, первые должны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, а последняя — создавать условия для нормальной жизнедеятельности.
Внимание! Помимо ЖК и ГК РФ, взаимодействие между собственниками и УК регулируется на основании договора. Последний также может устанавливать условия для написания коллективного заявления в управляющую компанию от жильцов (по образцу, в свободном виде и так далее).
При этом, вне зависимости от условий договора, действующее законодательство закрепляет несколько обязанностей за УК:
- регулярное обследование дома, в рамках которого выявляются нарушения;
- ремонт дома (точечный либо капитальный);
- проверка, ремонт и модернизация коммуникаций;
- восстановление телевизионных антенн;
- обеспечение работоспособности лифтов;
- ремонт крыши;
- благоустройство придомовой территории;
- монтаж и обслуживание общедомовых счетчиков;
- утепление стен дома снаружи.
Внимание! Представители управляющей компании обязаны следить за проведением перепланировки дома и внутренних помещений.
Если приведенные работы (а также те, что приведены в коллективном договоре) не проводятся, собственники вправе написать заявление на УК в уполномоченные органы. Помимо обращения в управляющую компанию и образцов, по которым составляются жалобы, рекомендуется подготовить документы, доказывающие факт неисполнения условий договора.
Основания для написания заявления
Образец заявления в управляющую компанию упрощает написание жалобы. Однако, прежде чем составлять документ, необходимо обосновать претензию.
То есть образец жалобы в управляющую компанию потребуется при выявлении следующих обстоятельств:
- УК не оказывает услуги, прописанные в коллективном договоре, но при этом продолжает взимать оплату;
- УК предоставляет некачественные услуги (выявлены случаи задержки вывоза мусора, продолжительного снижения температуры горячей воды и так далее);
- УК не проводит капитальный ремонт, несмотря на выявленные дефекты (протекает крыша, обваливается фасад и другое);
- не выполняется ремонт инженерных коммуникаций;
- УК скрывает информацию, которая должна быть общедоступной;
- на стенах присутствует плесень, а в доме развелись крысы и тараканы;
- неправильное (необоснованное) начисление оплаты по услугам ЖКХ.
В случае выявления обозначенных обстоятельств перед обращением необходимо уточнить, как писать жалобы в управляющую компанию, взять образец и заполнить бланк, перечислив особенности ситуации.
Как правильно написать заявление в ЖКХ?
Первую жалобу на предоставление некачественных коммунальных услуг необходимо писать в управляющую компанию. При составлении претензии нужно учитывать ряд общих правил.
Важно! На устранение выявленных нарушений у УК есть не менее 10 дней, отсчитываемых с момента получения заявки. Такой срок необходим для подтверждения указанных в обращении недостатков.
В заявлении рекомендуется указывать одну организацию. Управляющие организации не рассматривают претензии сразу по нескольким позициям, ответственность за которые несут разные юридические лица.
Важно! На ответ от УК следует реагировать сразу. То есть, если собственник квартиры не согласен с вынесенным решением, необходимо подавать соответствующую претензию в вышестоящую организацию.
При подаче заявления рекомендуется руководствоваться образцом, который можно получить в УК. В этом документе следует отразить точные реквизиты организации-получателя претензии.
Ремонт дома
Периодичность проведения капремонта устанавливается на законодательном уровне. В частности, в подъезде такие работы выполняются не чаще, чем каждые 5 лет. Если нужен срочный ремонт, необходимо вместе с обращением в УК подавать доказательства того, что дому требуется восстановление. В качестве основания выступают фотографии, видео или заключения независимых экспертов.
Протечка крыши
При протечке крыши рекомендуется сообщить о данной проблеме в УК по телефону. После этого нужно написать заявление с требованием устранить выявленный дефект.
Данный документ в дальнейшем можно использовать в суде в случаях, когда УК отказывается от выполнения законных обязательств.
В заявлении рекомендуется отразить все обстоятельства: характер нарушения, кто и когда выявил протечку и другое.
Получение информации
Собственники квартир вправе получать у УК следующую информацию:
- данные о юрлице (ОГРН, ИНН и так далее);
- перечень и особенности домов, которыми управляет компания;
- сведения о проведенных работах и стоимости оказанных услуг;
- тарифы и нормативы, применяемые при расчете цены на услуги;
- данные о тратах на капремонт;
- данные о способах использования имущества, находящегося в общедомовой собственности;
- отчеты о выполнении требований договора.
В ряде случаев собственники вправе истребовать и другую информацию.
Отопление стен
Недостаточное отопление квартир также используется, как основание для составления претензии в управляющую компанию. Уровень температуры, который должен поддерживаться внутри жилых помещений, устанавливается на законодательном уровне.
Внимание! Составлять претензию на недостаток тепла можно в случаях, когда собственники обеспечили достаточную теплоизоляцию квартир.
Если УК не устраняет данное нарушение, квартировладельцы вправе требовать перерасчета коммунальной платы.
Перерасчет за коммунальные услуги
Перерасчет за коммунальные услуги производится, если собственники доказали, что ресурсоснабжающая организация не выполнила свои обязательства (контрольные замеры уровня температуры в комнате и другое). В заявлении рекомендуется отразить все нюансы конкретной ситуации. Перерасчет производится в течение 5 дней, но спустя месяц после начисления последнего платежа.
Еще образцы заявления в УК
Управляющая компания принимает претензии по обозначенным ранее случаям. В частности, претензии можно высказать по поводу несоблюдения санитарных норм, низкой температуры горячей воды и другим ситуациям.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Нередко управляющие компании не исполняют собственных обязательств. В таких случаях рекомендуется подавать соответствующее заявление в вышестоящую инстанцию.
ТСЖ
ТСЖ принимает те же заявления, что подаются в УК. В этом случае председатель товарищества должен поставить печать на документе.
Жилищная инспекция
Жилищная инспекция рассматривает споры, возникающие между собственниками и УК. В ЖИ следует подавать заявления после истечения срока рассмотрения претензии управляющей компанией.
Администрация города
При обращении в администрацию города или района стоит подавать коллективную жалобу на УК.
Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор следует обращаться после того, как жилищная инспекция не смогла решить вопросы с управляющей компанией. В этом случае рекомендуется указывать не только содержание проблемы, но и то, что собственники ранее подавали заявления в УК и ЖИ.
Прокуратура
В прокуратуру рекомендуется обращаться, если УК постоянно не выполняет обязательств, а вышестоящие организации не способны решить данную проблему.
Суд
В суд обращаются, в основном, в тех случаях, когда собственники хотят возместить материальный ущерб. Иск подается по месту регистрации УК в качестве юрлица.
Как вручить заявление?
Обращение в УК составляется в двух экземплярах. Претензию вместе с документами и доказательствами выявленных нарушений нужно подать в офис организации. Если УК отказывается принимать обращение, то последнее можно выслать заказным письмом.
Сроки рассмотрения обращений
На рассмотрение обращений от квартировладельцев отводится 10 дней. За этот срок УК обязана дать конкретный ответ по запрашиваемому вопросу.
Образцы заявлений в управляющую компанию
Чтобы лишить управляющую компанию возможности опротестовать заявление, обосновывая свою позицию тем, что документ составлен с нарушениями, рекомендуется заполнять претензию по образцу. В каждом из приведенных случаев (ремонт дома, протечка крыши и так далее) следует использовать отдельный бланк.
Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция
Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:
- Жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру или суд.
Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.
https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc
Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов 2021 года в конце статьи.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
1. В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
2.По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
3.Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
4.Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.
любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.
Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию
Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.
Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:
- устранить имеющиеся нарушения;
- выполнить требуемые работы;
- провести проверку по указанным фактам;
- выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.
Скачать образец коллективной жалобы на управляющую компанию
Причины для жалобы на управляющую компанию
Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.
Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:
- наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
- подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.
Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:
- нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
- имущество испорчено из-за бездействия УК;
- создана угроза жизни и здоровью жильцов;
- отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
- систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
- затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
- отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
- отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
- обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).
В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.
Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:
- нецелевой траты денежных средств жильцов;
- привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.
При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:
- Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
- Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
- Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
- Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.
Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2021 года
Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2021 году:
Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК
Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.
На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.
- Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
- Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
- В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
- Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
- В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
- Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.
Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.