Военная ипотека - закон ФЗ 117 о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Благодаря накопительной ипотечной системе контрактные военнослужащие получают отличную возможность решить вопрос с приобретением жилья. ФЗ 117 описывает нормы, действующие в отношении накопительной ипотечной системы для военнослужащих. Нужную сумму средств на покупку жилья предоставляет государство.

Участники ипотечного кредитования несут воинскую службу в счёт выплаты долга. Эта схема помогает сделать выбор нужного жилья в любой точке России. Государство также имеет от этого преимущества – нет длительных очередей для приобретения недвижимости.

Ипотечный займ будет оплачивать политическая организация, поэтому вероятность просрочек будет исключена.

Особенности накопительно-ипотечной системы (НИС)

Схема ипотечного кредитования НИС была разработана в 2004 году, после этого государством был введён в использование ФЗ 117. Все полномочия по активности принятой системы были возложены на ФГУК «Росвоенипотека». Военнослужащие могут оформить жилищный кредит на приобретение имущества до момента завершения срока службы через 3 года участия в НИС.

Различают два основных способа покупки своего жилья:

Гражданин, проходящий военную службу, имеет возможность оформить ипотеку для покупки недвижимости с земельным участком при обращении к кредитору-партнеру НИС.
На личном счете контрактного военнослужащего происходит приумножение сбережений до того момента, пока они ему не потребуются. Всю сумму со счета можно израсходовать на приобретение собственного имущества. Если это необходимо, разрешается добавить личные деньги.

Использовать возможности НИС могут военные, которые соблюдают такой список требований:

Заняты на службе в течение 3-х лет.
Присылают служебный документ, адресованный командиру о прибавлении в состав членов НИС.
Принимают уведомляющий документ о введении кандидата в список военных.
Новому кандидату присваивается индивидуальный номер регистрации, который не поддается изменению даже в случае его перевода в другой регион для исполнения долга службы.
Каждый участник должен получить Свидетельство, предоставляющее право покупки имущества по государственной программе.
Открывается расчетный счет в банковском учреждении, принадлежащий самому участнику НИС для последующего перевода финансовой части.
Проведение сделки купли-продажи на приобретаемую собственность.

Важно! На выполнение всех указанных требований необходимо примерно 2 месяца.

Список ограничений в НИС

К сожалению, не все кандидаты могут быть включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы, так как есть определенные ограничения:

На сегодняшний день наибольшая сумма, которой может воспользоваться участник для приобретения жилья, составляет 2 465 000 рублей. Если покупаемый объект недвижимости стоит больше, разницу в стоимости оплачивает сам военнослужащий собственными средствами. К тому же, очень важно, чтобы кредитор не выступил против приобретения данной недвижимости.
На дату полного расчёта по кредитным обязательствам военнослужащему должно исполняться не более 45 лет. Срок кредита отсчитывается со дня заключения финансового соглашения, а заканчивается в возрасте 45 лет.
Приобретаемый объект собственности подлежит обременению со стороны кредитора и государства. Как известно, только по окончании полного расчёта кредита человек становится полноправным владельцем недвижимости. Обеспечением по ипотечному договору выступает имущественный объект.

Важно! При наличии собственного жилья у военнослужащего право на включение в НИС не теряется.

Ежегодно на банковский счёт участника переводятся государственные деньги в сумме, прописанной в законе о бюджете федерации.

Военнослужащий, который оформил ипотеку и приобрёл на кредитные средства недвижимость, должен обеспечить ежемесячное поступление средств со своего банковского счета. Сумма должна быть в размере 1/12 части от размера ежегодных накоплений.

Эти деньги переводятся кредитору для оплаты ипотеки. Накопление денег происходит только после своевременного возмещения денежных обязательств перед банком.

Основные правила ФЗ 117 о военной ипотеке

117-ФЗ «О НИС жилищного обеспечения военнослужащих» указывает на допустимые категории лиц, состоящих в НИС. Также закон разграничивает сроки для реализации их прав. Как правило, временные рамки занимают 3 года с той даты, когда военнослужащий вступил в НИС. Также отмечены ведомства, имеющие достаточные полномочия для правильного регулирования функций военной ипотеки.

ФЗ 117 описывает регламент расходования бюджета, выделенного по государственной программе. Согласно законодательству, есть определенные источники, которые служат базой для формирования сбережений на персональном счете. Закон поясняет список прав и обязанностей полного состава членов НИС, включая родных людей из семьи умерших участников.

Военнослужащие, состоящие в НИС, имеют такие преимущества:

вероятность одобрения военной ипотеки намного выше, чем обычного долгосрочного кредита;
размер переплаты по кредиту для военнослужащих намного ниже;
участник может приобрести жилую собственность по НИС в любом регионе России, несмотря на место прохождения военной службы;
пока продолжается срок службы, кредит оплачивается со счета государства.

Основной недостаток программы состоит в том, что при увольнении военнослужащий без прав расходования накопительной суммы будет обязан вернуть в полном объёме всю сумму задолженности по ипотеке.

Важные условия накопительно-ипотечной системы

Есть ряд характерных особенностей НИС, с которыми должен ознакомиться каждый кандидат, желающий стать участником программы:

Исходя из пояснений ФЗ 117, военнослужащий обязан оформить приобретаемое имущество на свое имя.
Военную ипотеку разрешается оплачивать сбережениями маткапитала.
Если в семье оба супруга проходят военную службу, они вправе соединить свои части накоплений и приобрести недвижимость в долевую собственность.
Участник НИС может выкупить имущество у родного человека, если на это есть согласие кредитора.
За военнослужащим остаётся право на служебное имущество, когда квартира покупалась не в населенном пункте прохождения службы.
Когда участник израсходовал личные средства на оплату военной ипотеки, за ним остаётся право подать декларацию на получение налогового вычета.
Субъект НИС должен заключить договор страхования от рисков. Благодаря этому удастся предотвратить неприятности в случае лишения права на получение накопительной суммы или увольнения по любой причине, за исключением ухудшения состояния здоровья.
Средства военной ипотеки не разрешается расходовать для строительства дома, либо для проведения ремонтных работ. Решением данной ситуации станет получение всей накопленной суммы по окончании срока службы и её дальнейшее использование.
В случае, когда военный начал свою службу в возрасте более 25 лет, по достижении 45 лет полагается дополнительная выплата денежных средств. Её расчёт производится, исходя из числа месяцев, не хвативших до достижения 20-ти лет военной службы. Число месяцев необходимо умножить на сумму, начисляемую ежемесячно на банковский счёт военнослужащего.

Как оформить военную ипотеку

Для получения кредитных средств человек должен предоставить личный российский паспорт, а также Свидетельство о праве на жилищный займ. Рассмотрим последовательность действий по получению военной ипотеки:

Участник воинской службы самостоятельно выбирает объект недвижимости, а также кредитора. В качестве недвижимости может выступать разное жилье: квартира в новом доме, вторичное имущество, дом на земле или таунхаус.
Между сторонами заключается изначальный договор, подтверждающий переход готового объекта недвижимости от продавца покупателю. Также оформляется соглашение на долевое участие со строительной компанией при покупке квартиры в строящемся доме.
Следующий этап — подписание соглашения с кредитным учреждением. Клиенту открывают расчетный счет.
Заключение договора жилищного займа с Росвоенипотекой. В результате на расчетный счет в банковском учреждении зачисляются средства с резерва накопительных сбережений. Этот лимит средств понадобится для внесения вступительного взноса.
Прохождение регистрации в МФЦ с учётом наличия двойного залога в пользу государственных органов и банковского учреждения.
Предоставление в учреждение банка зарегистрированного свидетельства, подтверждающего право собственности, и расширенной выписки из ЕГРН.
Заключение договора страхования недвижимости.
Кредитор выполняет перевод суммы средств продавцу квартиры.
Документы на недвижимость и регистрацию права военнослужащий передает в Росвоенипотеку. В свою очередь, данная компания переводит ежемесячные средства в автоматическом порядке на расчетный счёт кредитора. Это осуществляется за счёт средств, поступающих участнику НИС.

Расчет ипотечного займа выполняют по такому принципу, чтобы взносы были больше ежемесячных платежей, а также чтобы за военнослужащим не накапливалась задолженность.

Поправки ФЗ 117 О накопительно-ипотечной системе военнослужащих в 2019-2021 годах

В 2019 году было установлено, что члены рядового и сержантского состава, поступившие на воинскую службу с 1 января 2020 года, будут отнесены к обязательному списку участников НИС. Также внесены уточнения по поводу военных, не относящихся к участникам НИС и получивших субсидию/жилье. Данные лица не имеют возможности вступить в НИС.

Уже в 2020 году в ФЗ были вновь внесены некоторые поправки. В случае смерти человека, состоящего в НИС, право на накопления и дополнительную денежную выплату в связи с уходом из жизни военного имеют его родители (усыновители), если у него нет семьи. Кредитную задолженность государство выплачивает в полной мере единовременным платежом.

Основные причины выхода из программы

Российским законодательством предусмотрено два варианта выхода из НИС:

принудительный;
добровольный.

Рассмотрим правомерные причины, которые влекут за собой исключение участника из реестра:

военного уволили до того, пока он не достиг пенсионного возраста по неуважительной причине;
летальный исход вследствие заболевания, аварии или иных оснований, не касающихся воинских обязанностей;
в случае, когда военный признан без вести пропавшим либо умершим при поисках;
предоставление жилья за весь период прохождения воинской службы из денежных резервов бюджета государства;
вторичное поступление на службу из списка запаса, когда раньше военный был выведен из реестра по указанным ранее основаниям. Если военный был отправлен переводом в другой регион в действующем статусе, его включают в НИС по новому месту.

Военный может отказаться от участия в системе накопления средств на ипотеку как в добровольном порядке, так и через суд.

О чем идет речь в федеральном законе “о военной ипотеке”?

Если разговор заходит о кредитовании жилья для военнослужащих – сразу же всплывает Федеральный закон под номером 117-ФЗ, принятый 20.08.2004 года. Обойти вниманием так называемый «закон о военной ипотеке» в данном случае не получится.

Вопросы, рассматриваемые в этом законе, касаются не только самой ипотеки «для военных», но и другие немаловажные моменты: организация и хранение, а также использование и инвестирование в накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС).

Попробуем немного разобраться с данным законом, чтобы выяснить вопросы, которые могут возникнуть в случае ипотечного кредитования военнослужащих.

Понятие военной ипотеки

В данном случае подразумевается упрощенное название, приобретенное программой по обеспечению жильем военнослужащих Российской Федерации.

Проводится она посредством системы НИС, и прежде, чем эта система была внедрена, все вопросы по ипотечному кредитованию военнослужащих решались через Федеральный закон 1998 года «О статусе военнослужащих» и, непосредственно, 15-й статьей из него.

В этой статье указываются категории военнослужащих, которые имеют право получить жилье, используя средства, полученные из бюджета государства:

военные, служба которых продлилась десять лет, после уволенные из-за штатных мероприятий;
служба которых продлилась более двадцати лет, после уволенные в запас по выслуге;
увольняемые по достижению максимального возраста службы.

Понятно, что одной статьей закона решить возникшие проблемы не удалось, особенно две, ставшие самыми нерешаемыми:

Очередь, возникшая давно и до сих пор продолжающая «функционировать».
Отсутствие возможности обеспечения жильем всех военнослужащих, в нем нуждающихся.

Многие военнослужащие так и остались без жилья, даже после увольнения из состава Вооруженных Сил. Остальным же возможная перспектива получения своей жилплощади лишь в глубокой старости тоже оптимизма не прибавляла.

Именно появление программы стало для военнослужащих знаковым событием.

Как только вышеупомянутый закон федерального значения был принят, индивидуально на специальных счетах военнослужащих стали резервироваться финансы на обеспечение их жилыми помещениями.

За весь срок службы равномерные доли поступали на такие счета. Воспользоваться ими для улучшения жилищных условий можно было уже через три года после вступления в программу НИС.

Положительные стороны программы

За десять лет существования федеральной программы почти 75 тысяч военнослужащих приобрели жилье в собственность, а это чуть меньше половины общего количества, имеющих право воспользоваться предложением государства.

Чтобы иметь начальное представление о работе программы, совсем не обязательно досконально вчитываться в статьи Федерального закона. Хватит изучения начальных четырех глав, которые рассматривают вопрос, непосредственно касающийся военных. Этой информации вполне хватит потенциальному заемщику для понимания определения «военной ипотеки». Также разрешится большинство вопросов, могущих возникнуть в процессе ее оформления.

Четыре первые главы являются необходимым минимумом. Если же у Вас возникает желание более детально рассмотреть все, что касается данной программы, в том числе источники финансирования и методы распределения средств – вполне можно досконально изучить закон №117-ФЗ в полной мере. Хуже от этого не станет.

Обобщенная информация о НИС и термины, рассматриваемые в статьях закона, разбираются в главе первой и второй. Здесь содержится исчерпывающая информация по данному вопросу, способная разъяснить его, что называется «с нуля» или восполнить какие-то пробелы тем, кто данным вопросом уже занимался.

В последующих двух главах идет более детальное рассмотрение программы НИС. Если же Вас не заинтересовал этот вопрос, Вы не собираетесь участвовать в программе и воспользоваться субсидированными средствами, то и дальнейшее ознакомление с Федеральным законом не обязательно.

Возможность получение военной ипотеки

Исходя из статей Федерального закона, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

выпускающиеся учащиеся Высших учебных заведений военного характера;
офицеры, ушедшие в запас, но заключившие контракт на военную службу;
контрактные военнослужащие, написавшие письменное обращение;
другие категории, упоминаемые во втором пункте статьи 9.

По прошествии трех лет после внесения в перечень участников программы НИС, военнослужащие могут получить целевой жилищный займ.

Данный займ может быть использован для следующих целей:

оплатить первый взнос за жилье, приобретаемое в ипотеку;
поучаствовать дольщиком в строительстве (в данном случае должен быть оформлен специфический залог);
непосредственно приобрести квартиру, либо дом с прилегающим земельным участком.

Гражданин, продолжающий прохождение службы в армии Российской Федерации, каждый год получает на собственный счет в программе НИС сумму, утвержденную бюджетом и Федеральным законом. Данные финансы идут на выплату долга и процентов по ипотечному кредитованию. При досрочном увольнении из рядов Вооруженных Сил средства, полученные по программе, необходимо вернуть государству.

Изменения в законодательстве, касающиеся военной ипотеки

За минувшие годы в вопросах льготного субсидирования для категории граждан, проходящих военную службу, возникли некоторые изменения.

Многие из них имеют принципиальное значение:

законом в 2011 году наконец-таки утвердился механизм покупки жилья на первичных рынках;
в 2013 году появились изменения, касающиеся контрактников – теперь они включались в список программы, как только подписывали первый контракт;
в 2014 году приобретать в собственность возможно квартиры в новостройках, обязательно прошедшее аккредитацию в «Росвоенипотеке» и отвечающее требованиям Федерального закона №214;

С того же года ввелось страхование обязательств застройщика, причем страхователем может выступить банк, страховая компания частного характера или общество страхования непосредственно застройщиков.

Фз о накопительно ипотечной системе №117

В данной статье речь пойдет о Федеральном законе «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (ФЗ №117). Не каждый гражданин может понять и расшифровать букву закона, поэтому постараюсь объяснить принципы и основные моменты данного закона, понятным для всех языком. Из названия законодательного акта следует, что закон призван помочь обеспечить жильем военнослужащих.

Главная задача данного положения — улучшить жилищные условия военных служащих, это, своего рода, стимул для ответственной службы своей стране в военном звании. Государством придумана специальная система накопления денежных средств, на определенном счете, которая зависит от выслуги лет военнослужащего, срока подписания контракта.

Благодаря данной государственной программе, помощи военнослужащим, данная профессия становится все более популярной и престижной в нашем государстве. Читайте ниже все особенности накопительной программы, условия получения и использования денежных средств на накопительном счете.

Содержание закона «О накопительно-ипотечной системе»

Федеральный закон «О военной ипотеке» (ФЗ №117) считается едва ли не самым популярным среди армейцев. И это понятно, ведь основная цель данного нормативного акта — решить одну из самых сложных задач в жизни военнослужащего: обеспечить жильем его и семью. Рассмотрим основные положения ФЗ №117 в разрезе возможности их практического применения.

Основная задача функционирования НИС закреплена в ст.1 Закона. В соответствии с этой нормой НИС, определена система накопления, инвестирования и использования бюджетных средств для решения жилищных вопросов армейцев.

Это важная формулировка, поскольку именно она закладывает отличие участия в НИС от других форм обеспечения военнослужащих жильем. Военной ипотекой может воспользоваться любой армеец, а другими видами жилобеспечения — только те, кому необходимо сделать лучшими жилищные условия.

В ст.3 ФЗ №117 дан перечень официальных трактовок терминов, связанных с военной ипотекой. Чтение любой нормы нужно начинать с изучения ст.3, поскольку если вы ошибочно определите, что такое реестр участников, именной накопительный счет и так далее, то не сможете правильно прочитать норму и, соответственно, ее применить.

Функционирование НИС

Второй раздел ФЗ №117 устанавливает основные и специальные организационные принципы работы НИС: пути использования системы, порядок формирования накоплений, распорядителей средствами системы.

Как армейцы могут воспользоваться возможностями НИС:

накапливать начисления (государство ежегодно вносит на счет служащего определенную сумму денег, а военный при уходе в запас или отставку получает всю сумму, приобретает собственное жилье);
получать целевой заем (досрочно брать в ипотечный долг у государства сумму, накопившуюся за 10- лет службы);
взять дополнительную выплату (после 10-ти лет армеец при увольнении получает право на прибавочные выплаты в размере, рассчитанном исходя из того, что данный военнослужащий дослужился бы до 20-ти льготных лет).

Откуда же появляются деньги на накопительных счетах военных. Ответ на этот вопрос отражен в ст.5 ФЗ №117. Ежегодно Правительство РФ определяет размер годового взноса на накопительный счет армейца.

Цифра одна для всех, она не зависит от должностей и званий, а формируется исходя из показателей развития экономики государства, по результатам инвестирования накоплений для жилищного обеспечения.

Проще говоря, те деньги, которые копятся на счетах, инвестируют в различные государственные проекты, и если они оказались прибыльными, то на следующий год эта прибыль распределяется между всеми участниками системы.

Сумма взносов по годам:

Кто имеет право стать участником НИС

Гл.3 ФЗ №117 устанавливает категории тех армейцев, которые в обязательном порядке становятся участниками НИС, и тех, кто имеет право добровольно включиться в накопления.

Фактически закон делит армейцев на граждан, кто подписал контракты до начала 2005 года и армейцев, кто стал военнослужащим в более поздние периоды. В обязательном порядке становятся участниками НИС:

Изменения в военной ипотеке по новому законопроекту. Правовой анализ от Начфин.инфо

Недавно в СМИ появилась информация о готовящихся поправках в 117-фз о накопительно-ипотечной системе. Естественно, военные сразу же стали присылать нам сообщения с просьбой разъяснить что ждет участников ипотеки. И поскольку в формате индивидуальных консультаций решить этот вопрос в полной мере сложно, мы решили сделать видеообзор с развернутыми ми.

Сам законопроект уже доступен на сайте федерального портала проектов НПА, поэтому вы можете с ним ознакомиться по этой ссылке >>>

Мы же сегодня пройдемся по важным аспектам, которые планируется изменить для военных участников ипотеки.

Итак, начнем первое изменение.1.

Статью 10 предлагается дополнить частью 2 следующего содержания:«В случае если у участника возникло основание, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 10, он имеет право использовать накопления для жилищного обеспечения в целях приобретения жилого помещения, в том числе по договору участия в долевом строительстве, или жилого дома с земельным участником в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или получить накопления в случае увольнения с военной службы».

Если объяснить простыми словами, то если у военного возникло право на накопления, по основаниям указанным в ст.

10, то он может приобрести жилье, иначе если не захочет это делать, то накопления в денежной форме он получит только при увольнении.Что изменится. В статье прописано целевое использование денежных средств только на жилье.

А если военный захочет в период службы снять и использовать на свое усмотрение деньги, то он не сможет этого сделать.

Не забываем, что в соответствии со статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплена гарантия на жилобеспечение военнослужащих. Поэтому законодатели стали исходить из принципа пока служишь, если есть необходимость в жилье, то тратить деньги можно только на него.

А когда уволишься, там уже распоряжайся по своему усмотрению, чтобы претензий к государству не было. С одной стороны, может показаться, что это дисциплинирует.

С другой, если провести аналогию с получением субсидии, то получается дискриминация участников НИС: поскольку те, кто ожидают субсидию, могут получить эти денежные средства не дожидаясь увольнения. Конечно, другой вопрос сколько придется ждать в наших реалиях.

Ну и возможно, также государство заинтересовано максимально долго аккумулировать накопления на счетах участников, чтобы извлекать прибыль из них в виде дохода от инвестирования.
Хорошо это или плохо, на ваш взгляд, пишите в х.
2.Смотрим следующее изменение: часть 3 статьи 11 дополнится абзацем следующего содержания, цитирую:

«Участник, получивший средства, указанные в абзаце первом настоящей части, сохраняет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, а также на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. При этом, если участник приобрел жилое помещение по договору участия в долевом строительстве по месту военной службы, право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, а также на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сохраняется за ним до подписания передаточного акта, но не более чем на три месяца с даты направления застройщиком участнику сообщения о завершении строительства многоквартирного дома или иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевом строительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче.»

Тут нужно напомнить, что судебная практика до сих пор была не в пользу военнослужащих, их лишали поднаема уже с момента заключения договора ЦЖЗ при приобретении жилья, хотя эта позиция судов полностью противоречила нормам законодательства.

Сейчас же, если такая поправка вступит в силу, получится что если жилье приобретено в так называемую «долевку» по месту службы, то право на «служебку» или поднаем у военнослужащего сохраняется до подписания передаточного акта.

Естественно, не более чем на три месяца с момента уведомления застройщиком о готовности объекта к передаче в случае, если военный будет уклоняться от подписания. Если же жилье приобретено не по месту службы, то вроде бы как право должно сохраниться на «служебку» или поднаем.

Но опять же законодатель четко не указывает до какого момента сохраняется право.

Отметим еще один момент. Крайне интригует вопрос не будет ли отказов тем кто приобрел жилье до вступления в силу настоящего закона и не породит ли это формирование новых судебных тяжб.

Идем далее по тексту законопроекта.

3. В статье 14 в абзаце первом части 1 слова «три года» заменить словами «пять лет».

Тут напомним, что уже продолжительное время муссировалась тема о том, что якобы военнослужащим дадут право приобретать жилье только через 10 лет службы, однако, как видите, пока в плане увеличить 3-летний срок до 5 лет с момента включения в реестр.

Для чего это делается ? Ни для кого уже не секрет, что если военный берет максимальный кредит по военной ипотеке через 3 года после включения в реестр НИС, то далее откуда-то начинают появляться долги и огромные платежи в последние месяцы на графиках погашения.

Об этом мы уже подробно рассказывали в нашем выпуске ссылка будет ниже. Если подзабыли или не в курсе ознакомьтесь.

Но задача здесь банально проста — чтобы на счете военного в НИС аккумулировалось больше накоплений и если вы при таких условиях возьмете меньший кредит, то минимизируете риски возникновения долгов. Поможет ли данное новшество в законе решить проблему, тут вопрос спорный. Думаю, эти 2 года кардинально ситуацию не изменят.Следующее изменение.

Часть 3 статьи 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания: Что основанием для исключения из реестра НИС будет:«4) выявление факта включения в реестр участников военнослужащего, у которого отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, в случае если военнослужащий на дату выявления такого факта не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.»

В принципе, этот момент существует уже давно на уровне судебной практики. И теперь фактически позицию Конституционного суда по делу Аланова, наконец-то, воплотят в законе.

То есть простыми словами, если по ошибке военного включили в реестр безосновательно и он не успел приобрести жилье или снять деньги, то у государства есть все основания для исключения из реестра.

Если же он успел реализовать право и приобрести жилье, то тут исключить военнослужащего из НИС будет уже невозможно.

Продолжаем рассматривать изменения.

5. Снова дополняется пункт 4.1. части 1 статьи 9: после слов «солдат и матросов» будут слова «за исключением проходящих обучение по образовательной программе высшего образования в военных образовательных организациях высшего образования или военных профессиональных образовательных организациях

По видимому, планируется чтобы данная категория военнослужащих могла быть включена в реестр НИС только после обучения в ВУЗе. Соответственно после обучения это будет уже другая категория участников НИС. И у нас есть опасения, что с этим новшеством опять что-то будет неладное.

Смотрите что выходит, сама по себе категория сержанты и старшины, солдаты и матросы является добровольной категорией участников НИС. И с начала года их уже добавили в 117-фз как обязательную категорию.

Напомним: для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 года, основанием для включения является — общая продолжительность их военной службы по контракту после 31 декабря 2019 года три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты. Хотя если включать продолжительность военной службы до указанной даты, то это вообще получается иная категория. Ну а теперь еще хотят, видимо, чтобы эта обязательная категория не включалась в реестр в период обучения в ВУЗе. Но сразу хочется возразить, это же опять ударит по карману военных, т.е. приведет к тому, что из таких исключений по времени, военный меньше получит накоплений от государства.

Получится как с 03 категорией участников НИС — прапорщиками, когда сержанты и старшины, заключившие 1 контракт после 1 января 2005 года, дорастают до звания прапорщик и в принудительном порядке их переводят из добровольной в обязательную категорию.

Эту проблему я уже не раз освящала, смотрите ссылки здесь и под видео. При этом вновь испеченные прапорщики при такой ситуации денег на жилье от государства практически не получат.

Складывается ситуация, что у военного выбор: либо расти по службе и потерять в деньгах по НИС, либо по военной ипотеке остаться при своем, но ни в коем случае тогда не расти по службе.

И я боюсь, что в случае с новой поправкой в пункт 4.1. части 1 ст 9 получится приблизительно так же, опять сержантам и старшинам ограничен рост в плане продвижения по службе — в данном случае при обучение в ВУЗе, иначе они потеряют деньги по НИС. В общем все неоднозначно, поэтому будем ждать судебной практики по данному вопросу.

Продвигаемся далее, изменение номер 6. Здесь хотят затронуть и 03 категорию — прапорщики. В части 2 статьи 9 пункт 3 после слов «1 января 2005 года,» дополнить словами «если общая продолжительность их военной службы по контракту составляет не более трех лет»

Давайте посмотрим, как статья будет выглядеть полностью, основание для включение в реестр НИС: 3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, если общая продолжительность их военной службы по контракту составляет не более трех лет.

При этом сейчас указано: общая продолжительность их военной службы по контракту три года;

Получается какое-то «масло масленое» и что тут законодатели хотели сказать не известно. Либо это даст право включаться в реестр ранее 3 лет или стояла задача просто что-то поменять с тем же смыслом.

Тогда встает вопрос, а если присвоение звания прапорщик произойдет например, через 5 лет.

Даст ли это основание не включать военнослужащих-прапорщиков в обязательную категорию принудительно в случае, если ранее они были в добровольной категории.

Логичнее и правильнее было бы для данной категории определить четко невозможность скажем так «присвоения» 03 категории в обязательном порядке, если до этого военнослужащий фактически относился к добровольной категории.

И последнее 7-е изменение, которое мы должны рассмотреть — уточняет порядок выплат накоплений в случае гибели военнослужащего. Статью 12 хотят дополнить частью 1.

1: В случае, если участник уволен с военной службы и у него возникли основания, указанные в пунктах 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим после увольнения с военной службы, такой участник не получил в установленном порядке денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи, его родители (усыновители) имеют право получить указанные денежные средства

Тут все ясно, скажем вкратце: если возникло право на накопления, то члены семьи получат выплаты.

В остальных изменениях в принципе ничего существенного мы не находим, там идут правки на уровне уточнений.

Но и с ними существует проблема с отсутствием разъяснений по поводу того, с какого момента по каким правоотношениям будет применяться то или иное новшество.

И не получится ли, как например происходило с изменениями по 32-ФЗ, когда военнослужащие оказались в неравных условиях, неужели снова судебная практика будет строиться на нарушении конституционных норм равенства.

На этом заканчиваем, надеемся, теперь вам стало ясно, как выглядят основные предстоящие изменения в порядке НИС. Подробнее смотрите в в 64-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
Далее для большего понимания сегодняшней темы и принятия правильного решения, предлагаю рассмотреть ошибки и алгоритм их решения, подробнее в 63-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
Пишите в х или на форуме свое мнение по рассмотренным поправкам, если есть необходимость подискутируем.
Законопроект о внесении изменений в ФЗ О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих
Блог про долги по кредитным договорам по военной ипотеке
Выпуск о проблеме прапорщиков в НИС
Обсуждение изменения в законодательстве по НИС на форуме ведется здесь >>>

Фз 117 «о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Накопительная ипотечная система помогает решить жилищный вопрос тем, кто проходит военную службу по контракту. В ФЗ 117 описаны принципы, по которым действует ипотечная система для военнослужащих. Денежные средства, которые предоставляет государство, позволяют приобрести квартиру, а участник ипотеки несет воинскую службу, тем самым выплачивая долг.

Данная схема удобна прежде всего тем, что можно выбрать подходящее жилье в любом регионе. Для государства тоже есть свои плюсы – нет необходимости создавать долгие очереди и строить бесплатное жилье. В свою очередь, для банков такой вариант тоже весьма удобен – поскольку ипотеку будет выплачивать государство, а не человек, риск невыплаты будет минимальным.

Для чего существует НИС

Накопительная ипотечная система для военнослужащих (НИС)возникла в 2004 году и была введена в действие ФЗ 117. Для обеспечения работы данной системы специально было создано ФГУК «Росвоенипотека».

Участники НИС могут оформить ипотеку на покупку жилья, не дожидаясь окончания срока воинской службы, по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе.

Существует два пути приобретения собственного жилья:

Участник программы во время прохождения службы может оформить ипотечный кредит для приобретения квартиры или дома с землей, обратившись в банк-партнер накопительно-ипотечной системы.
Средства накапливаются на именном счете человека, проходящего службу по контракту, пока он не решит воспользоваться ими. Накопленную сумму можно использовать для приобретения жилья, при желании можно добавить собственные средства.

Чтобы воспользоваться НИС, необходимо соблюсти ряд условий:

находиться на службе не менее трех лет;
подать рапорт на имя командира части о включении в реестр участников НИС;
получить уведомление о включении в реестр;
участнику присваивают персональный 20-значный регистрационный номер, который остается неизменным даже при изменении места службы;
получить Свидетельство, дающее право приобретения недвижимости по военной ипотеке;
в банке будет открыт специальный счет на имя участника НИС для перечисления средств;
провести сделку купли-продажи на выбранный объект недвижимости.

Все эти операции занимают в общей сложности не более полутора месяцев.
На участие в НИС существуют и некоторые ограничения:

На данный момент максимальная сумма, доступная участнику программы – 2465000 рублей. В том случае, если приобретаемая квартира или дом имеет более высокую стоимость, разницу в цене необходимо будет погасить личными средствами военнослужащего. Кроме того, нужно, чтобы банк не был против покупки такой недвижимости.
К моменту исполнения обязательств по ипотечному кредиту, участник программы должен быть не старше 45 лет. Таким образом, срок ипотеки начинается с того момента, как был заключен договор и заканчивается по достижении 45-летнего возраста военнослужащим.
На приобретаемое жилье налагается двойное обременение – от банка (недвижимость станет собственностью покупателя только после того, как будет выплачен кредит) и от государства. Залогом по договору ипотеки служит жилое помещение, которое покупает участник НИС.

Важно! Если у вас уже есть собственное жилье вы все равно имеете право участвовать в ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

Ежегодно на личный счет участника НИС перечисляются государственные средства в том размере, который указан в законе о федеральном бюджете.

У военнослужащего, оформившего ипотечный кредит и купившего квартиру, с именного счета ежемесячно будет списываться сумма, равная 1/12 части от суммы ежегодных накоплений. Данные средства перечисляются в банк для погашения ипотечного кредита.

Средства начинают снова копиться на счете после того, как обязательства по кредиту считаются исполненными.

Федеральный закон о военной ипотеке ФЗ 117

117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» четко определяет те категории военнослужащих, которые могут участвовать в НИС, а также временные рамки, в которые права участников должны быть реализованы (3 года со дня вступления в НИС). Кроме того, установлены полномочные ведомства, отвечающие за функционирование военной ипотеки.

ФЗ 117 «О накопительно-ипотечной системе…» определяет порядок и регламент распоряжения средствами, выделяемыми по программе. В законодательном порядке установлены источники, из которых формируются накопления на индивидуальном счете. Закон разъясняет права и обязанности всех участников НИС, а также права членов семьи погибших участников.

Приобретение недвижимости по НИС: плюсы и минусы

Накопительная ипотечная система для военнослужащих имеет целый ряд преимуществ:

банк охотнее одобряет военную ипотеку, чем обычную;
ставки по ней значительно ниже;
жилье по НИС можно купить в любом регионе страны без привязки к месту службы;
пока вы несете военную службу, ипотечный кредит погашает государство.

Минус НИС состоит, главным образом, в том, что если человек будет уволен без права использования накоплений, то ему придется возвращать полностью весь долг по ипотеке – достаточно крупную сумму.
Кроме того, есть ряд особенностей, отличающих НИС:

согласно ФЗ о накопительно-ипотечной системе, военнослужащий должен оформить приобретаемую недвижимость на себя;
ипотеку можно погашать с использованием средств материнского капитала;
если военнослужащими являются оба супруга, они могут объединить свои суммы накоплений и купить квартиру в долевую собственность;
при разрешении банка можно выкупить жилую площадь у родственника;
военнослужащий сохраняет за собой право на служебное жилье в том случае, если квартира приобреталась не в регионе прохождения службы;
если для погашения военной ипотеки использовались личные средства заемщика, то он имеет право на получение налогового вычета. Если же ипотека полностью оплачивалась государством, то человек такого права не имеет, поскольку его личные деньги не были потрачены;
обязателен договор страхования от финансовых рисков, который позволит избежать проблем в случае увольнения не по состоянию здоровья и без права на получение накоплений;
военную ипотеку нельзя использовать для постройки дома с нуля или для проведения ремонта. Выход из такой ситуации – получить полную сумму накоплений после 20 лет службы и воспользоваться ею, не оформляя ипотечный кредит;
в некоторых случаях банк может пойти навстречу и разрешить потратить накопленные средства на то, чтобы погасить ипотеку, оформленную ранее;
военнослужащий, уволенный не по состоянию здоровья без права использования накопленных средств, обязан, согласно положениям ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…», в течение 10 лет вернуть долг. Выплата будет происходить ежемесячно, равными частями;
если военнослужащий поступил на службу после 25-летнего возраста, он по достижении 45 лет имеет право получить дополнительную выплату. Она рассчитывается, исходя из количества месяцев, которых не хватило до 20-летнего срока службы. Количество месяцев умножается на сумму, которая каждый месяц начисляется на счет военнослужащего.

Заключение

Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих удобна тем, что нет ограничений ни на стоимость приобретаемой недвижимости, ни на ее площадь.

Военнослужащие-контрактники могут выбрать понравившуюся жилплощадь в любом городе, поселке, регионе нашей страны.

Если стоимость жилья не превышает максимально доступной суммы накоплений, можно не волноваться о погашении кредита, поскольку его оплатит государство.

Наиболее выгодна данная программа именно молодым военным. Ипотека рассчитывается, исходя из 20-летнего срока службы, с учетом того, что обязательства по кредиту будут полностью исполнены по достижении участником возраста 45 лет.

Военная ипотека — закон ФЗ 117 о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих