Договор на вывоз и утилизацию мусора

Для обслуживания объекта оператором требуется оформить договор. При этом учитывают перечень функций исполнителя. Но для выполнения ряда операций требуется подтверждение безопасности применения отходов, для чего составляется паспорт. Кроме того, учитывают тип мусора: коммунальный, строительный, промышленный и др. От этого будут зависеть требования, предъявляемые к транспортному средству. Дополнительно при составлении договора на утилизацию отходов определяется порядок обращения с отработанными материалами, веществами. Существуют и другие правила оформления взаимоотношений между заказчиком, исполнителем.

5 Структура договора на утилизацию. Скачать бланк (фото образца) 6 Срок действия договора и условия его расторжения 8 Договор по утилизации отходов: бланк-образец

Договор на утилизацию отходов: предмет договора в связке с вывозом и размещением

Главные задачи, которые позволяет решить заключение договора: транспортировка отходов от места их образования до объекта, где будет выполняться утилизация/захоронение. Причем есть 2 возможности реализации поставленных целей:

предоставление услуг на постоянной основе в течение некоторого периода – при этом оператор обязуется регулярно вывозить отработанные компоненты, изделия, вплоть до окончания срока действия договора;
разовое предоставление услуг.

Предмет договора определяется до его составления, подписания – это может быть вывоз и размещение, а также утилизация мусора.Сбор и транспортировка отходов

Дополнительная опция – уборка места сбора мусора

Уход за территорией, на которой установлены баки или контейнеры для накопления ТБО/ТКО, является зоной ответственности управляющей компании или другой организации, имеющей полномочия по обслуживанию объекта.

Однако к числу обязанностей оператора, выполняющего вывоз, отправку мусора на хранение, относится поддержание рабочей площадки (где установлены контейнеры) в чистоте, если в процессе вывоза отходы высыпались.За порядок в местах накопления отходов отвечает УК, ТСЖ

Трехсторонний договор при отсутствии у оператора своего полигона для размещения отходов

Не все операторы имеют возможность самостоятельно заниматься утилизацией, захоронением. Для этого существуют другие организации. Они отмечают за хранение отработанных материалов.

Но, чтобы обеспечить возможность свободно перемещать мусор между объектами, нужно составить трехсторонний договор на вывоз и утилизацию ТБО, определяющий порядок действий, обязанности каждого участника соглашения.

Нормативные акты, регламентирующие договорные отношения участников

Механизм реализации процесса вывоза отработанных материалов, а также прием их на хранение, определяется на законодательном уровне. Для составления соглашения, которое будет учитывать интересы каждой стороны, изучаются нормативные акты:

Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 г: определяет наказание за невыполнение условий, прописанных в договоре;

Заключение договора на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО)

Соблюдение чистоты и порядка на подконтрольной территории – обязанность каждого гражданина.

Для этого со сторонней организацией заключается договор на вывоз мусора, который обе стороны должны неукоснительно соблюдать.

Не все довольны таким порядком вещей, особенно в свете подъема тарифов на вывоз ТБО. Давайте разберемся, с кем заключить договор на вывоз мусора, и какие нюансы при этом стоит учитывать.

Что такое договор на вывоз мусора и для чего он нужен

Индивидуальный договор на вывоз твердого бытового мусора – бумага, посредством которой регулируется порядок утилизации мусора между жильцами и исполнителем. В соглашение могут быть включены условия по:

транспортировке отходов до места хранения;
последующей утилизации.

Второй пункт рассматривается в отдельном порядке между жильцом и транспортной компанией. Документ закрепляется в письменной форме, в двух экземплярах. Один остается на руках заказчика, а другой – у исполнителя.

Вывоз нужен для того, чтобы отходы не загрязняли окружающую территорию и экологию. Так как граждане не могут осуществлять это самостоятельно, данная обязанность делегирована сторонним организациям.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора

Заключить договор на вывоз мусора обязаны:

юридические лица или предприниматели, имеющие представительства в черте города. Населенные пункты закрепляют правила о территориальном благоустройстве на законодательном уровне, обязывая бизнесменов всех калибров заботиться об окружающей среде. Согласно этим правилам, у организации должно быть отдельное соглашение, на основании которого с их территории будут удаляться отходы;
граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах. Соглашение между жильцами и исполнителем заключается посредством товарищества собственников. Однако, по закону, каждый жилец имеет право заключить индивидуальный договор, обговорив условия его выполнения лично с подрядчиком. Граждане, проживающие в частных жилых секторах, занимаются вывозом мусора собственными силами. Если они захотят воспользоваться муниципальными мусорными баками – придется заключать соглашение на общих со всеми основаниях.

Обратите внимание! В отдельных регионах РФ прописано наказание, которое вступает в силу в случае загрязнения окружающей среды, располагающейся неподалеку от вашего участка.

Основания заключения договора

Заключение соглашения о вывозе мусора, происходит на основании следующих постановлений правительства:

с 1 января 2018 года введены специальные аукционы, по результатам проведения которых формируется сумма взносов на сбор строительного мусора и его дальнейшую транспортировку;
начиная с 2019 года, стартует модернизация свалок. Старые хранилища отходов, не соответствующие современным требованиям по хранению и переработке, должны исправиться до 2023 года. В противном случае они будут закрыты;
в статью под номером 29.1 «Об отходах производства и потребления» внесен дополнительный пункт. Он наделяет местные органы самоуправления полномочиями, согласно которым они имеют право назначать в качестве исполнителя компанию из другой области, если не удалось провести конкурс самостоятельно;
согласно статье 155 ЖК РФ, заключение соглашения и оплата услуг по вывозу мусора становится обязательным в тот момент, когда субъект Российской Федерации, в котором вы проживаете, подписывает бумаги о сотрудничестве с региональным оператором.

Существенные условия

Существенные условия:

сроки выполнения;
предмет работ – осуществление возложенных на исполнителя обязательств.

В качестве дополнительных условий, обговариваемых сторонами отдельно, зачастую относят:

правила составления акта о приеме и передачи отходов;
график, согласно которому будет осуществляться прием отходов со стороны исполнителя, с их последующим вывозом;
оформление паспорта безопасности, согласно которому будет осуществляться градация отходов по их токсичности для окружающей среды.

С кем заключить такого рода договор

Заключить соглашение об утилизации промышленных и бытовых отходов можно с:

юридическим лицом;
физическим;
ИП.

Каждый договор имеет определенные нюансы при составлении, которые стоит рассмотреть отдельно.

С юридическим лицом

Необходимо подготовить большое количество регистрационных документов, в число которых входят:

свидетельство о постановке на налоговый учет;
документ, подтверждающий государственную регистрацию;
свидетельство о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

При оформлении надлежащих документов, не забудьте о:

графике вывоза мусора;
предоставлении схемы проезда мусорных машин.

Обратите внимание! Эта документация необходима для предоставления проверяющим лицам из Роспотребнадзора.

С физическим лицом

По закону, физические лица имеют право заниматься вывозом мусора, принадлежащего к 5 группе опасности. Работать с остальным мусором им запрещено. В качестве заказчика, желающего подписать договор с физическим лицом, выступают:

ЮЛ;
ФЛ;
ИП;
владельцы многоквартирных домов;
владельцы частных домов.

С индивидуальным предпринимателем

При заключении договора с частным лицом все делается по стандартной процедуре, без серьезных дополнений или изменений в тексте документа. Достаточным условием будет указание в документе данных, касающихся постановки на учет в Федеральную Налоговую службу.

Как лучше заключить договор

Сложно выбрать форму заключения договора, так как одни жильцы склоняются в пользу прямого договора, другие рекомендуют заключать соглашение с ТШЗ. Исходя из статистических данных, около 40 % долгов ЖКХ составляет расчет с региональными операторами, вывозящими мусор. То есть деньги от жильцов поступают, но до исполнителя не доходят.

При прямом расчете деньги доходят до оператора в полном объеме, что позволяет ему модернизировать собственные мощности, улучшая качество оборудования. Да, придется затратить больше усилий на оформление документов и прочей мелочи, но и волноваться о не вывезенном мусоре больше не придется.

Какие документы нужны для заключения договора

Для тех, кто не знает, какие документы нужны для заключения письменного договора на вывоз мусора с индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, представлен следующий список:

бумагу, подтверждающую полномочия представителей со стороны заказчика;
адрес, по которому будут располагаться необходимые для очистки от мусора контейнеры;
копия документа, подтверждающего регистрацию юридического лица;
банковские реквизиты, согласно которым будут перечисляться деньги;
ИНН;
КПП;
информация об общей численности работников предприятия, принадлежащих ему территорий и площади рабочих помещений.

При составлении с населением договора об утилизации предоставляют:

документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий права собственности на жилое помещение;
выписку из домовой книги.

Содержание договора на вывоз ТБО

В документе, используемом при заключении большинства сделок между заказчиком и поставщиком, оговариваются следующие нюансы:

периодичность;
наименование сторон, участвующих в сделке;
описываются обязанности обеих сторон, их права и наказание, в случае невыполнения условий сделки;
фиксируется класс и наименование утилизируемого мусора;
количество вывозимых отходов;
адрес объекта;
информация о предприятии, которое будет заниматься сортировкой мусора и сбором;
сроки;
цена;
условия по оплате.

Договор заключается в письменной форме или составляется, как оплачиваемая квитанция, которая выдается исполнителю по факту оказания услуг.

Размер оплаты

Зависит от места проживания. В среднем, с одного человека берется от 100 до 150 рублей. Расчет осуществляется в зависимости от количества человек, проживающих на жилплощади. В случае, когда в квартире нет зарегистрированных граждан, расчет идет в зависимости от количества собственников жилища.

Образец для заключения договора

Договор на вывоз мусора, который можно использовать, как действующий образец:
Образец договора на вывоз твердых бытовых отходов
Город 1 января 2019 года
«Имя заказчика», действующего на основании должностных полномочий и «имя исполнителя», действующего на основании должностных полномочий, заключили настоящий договор о нижеследующем:

ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН

ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ВЫВОЗ ТБО И СТОИМОСТЬ УСЛУГ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Подписи и реквизиты сторон

Обратите внимание! Подробную форму договора, с заполненными пунктами и конкретными данными, можно скачать ниже.

Меры по обеспечению экологической безопасности окружающей среды – задача не только государства, но и каждого отдельного гражданина, проживающего на его территории. Если не следить за уборкой и переработкой отходов, нам в скором времени будет негде жить. Помните об этом и не экономьте на здоровье планеты, которая является домом для нас, а также наших потомков.

№

, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,

вместе именуемые Стороны, а индивидуально – Сторона,

заключили настоящий (далее по тексту – Договор) о нижеследующем:

Предмет договора

1.1.

В соответствии с условиями Договора обязуется в соответствии с утвержденным Сторонами Графиком вывоза мусора (Приложение № к Договору), являющемся неотъемлемой частью Договора, оказывать услуги по вывозу мусора и отходов (далее по тексту – Услуги), а обязуется оплатить Услуги.

1.2.

обеспечивает вывоз, в том числе отходов следующего класса опасности:

1.3.

в случае необходимости может подать заявку об оказании Услуг вне графика, не позднее чем за календарных дней до начала оказания Услуг.

1.4.

Форма заявки установлена Сторонами в Приложении № к Договору, являющемся неотъемлемой его частью (далее по тексту Заявка). В Заявке содержится следующая информация:

— Адрес и/или местонахождение мусора и/или отходов;

— Информация о лице, ответственном за организацию вывоза мусора со стороны , контакты для связи с ним;

1.5.

Заявка может подаваться по выбору — в форме телефонограммы, заказного письма, факса, сообщения по электронной почте по указанным в п. 13 Договора реквизитам.

1.6.

Сбор мусора и отходов осуществляется силами .

1.7.

Сортировка мусора и отходов осуществляется силами .

1.8.

Класс опасности принимаемых мусора и отходов подтверждается паспортом опасного отхода, составленным по форме Приложения № к Договору, являющимся его неотъемлемой частью.

Срок действия договора

2.1.

Договор вступает в силу с и действует до .

2.2.

В случае если ни одна из Сторон до окончания срока действия Договора, установленного в п. 2.1 Договора, не известит другую Сторону о прекращении действия Договора, Договор пролонгируется на срок на прежних условиях.

Срок оказания услуг

3.1.

обязуется оказать Услуги в течение календарных дней с момента поступления Заявки от .

3.2.

Сроки оказания Услуг указываются в Приложении № к Договору.

Права и обязанности сторон

4.1.1.

Уведомлять не позднее чем за календарных дней до наступления очередной даты вывоза мусора обо всех изменениях контактной информации ответственного лица.

4.1.2.

Своевременно и в соответствии с условиями Договора оплачивать Услуги .

4.1.3.

Принять оказанные Услуги в соответствии с условиями Договора.

4.1.4.

Не передавать полученную от информацию, связанную с оказанием Услуг по Договору, третьим лицам и не использовать ее иным образом, способным привести к нанесению ущерба интересам .

4.1.5.

Во время срока действия Договора не предпринимать каких-либо действий (лично или через посредников), связанных с оказанием Услуг, без согласования с .

4.2.1.

Вывозить мусор в соответствии с условиями Договора.

4.2.2.

При оказании Услуг привлекать только технически исправную спецтехнику и квалифицированный обслуживающий персонал.

4.2.3.

Давать устные и письменные консультации по дополнительным вопросам . Сложность вопроса, объем, и сроки консультирования определяется в каждом конкретном случае самостоятельно.

4.2.4.

Бережно относиться к имуществу .

4.2.5.

Оказывать Услуги качественно и в срок в соответствии с условиями Договора.

4.3.1.

Контролировать оказание Услуг, не вмешиваясь в деятельность .

4.3.2.

Вносить предложения по улучшению работы .

4.3.3.

Получать от устные и письменные объяснения, связанные с оказанием Услуг, не позднее календарных дней с даты предъявления соответствующего требования.

4.4.1.

Самостоятельно определять формы и методы оказания Услуг исходя из требований законодательства, а также конкретных условий Договора.

4.4.2.

Получать по письменному запросу необходимую для оказания Услуг информацию от третьих лиц.

4.4.3.

Самостоятельно определять состав специалистов, оказывающих Услуги.

4.4.4.

Требовать оплаты за оказанные Услуги.

Порядок сдачи-приемки услуг

5.1.

После каждого вывоза мусора Стороны подписывают акт приема-передачи мусора и отходов, составленный по форме Приложения № к Договору, являющегося неотъемлемой его частью (далее по тексту — Акт).

5.2.

В случае обнаружения недостатков представляет письменные мотивированные возражения к Акту. В случае непредставления письменных мотивированных возражений, в течение календарных дней со дня оказания услуг Акт считается подписанным.

5.3.

Срок устранения недостатков составляет календарных дней с момента получения письменного мотивированного возражения .

Стоимость услуг и порядок расчетов

6.1.

Расценки на оказываемые Услуги устанавливаются и указываются в Приложении № к Договору. Фактическая стоимость оказанных услуг определяется на основании Акта.

6.2.

Счет на оплату Услуг выставляется на основании объёма мусора и отходов, установленного в Акте.

6.3.

Оплата Услуг производится в течение банковских дней с момента получения счета.

6.4.

Способ оплаты по Договору: перечисление денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет . При этом обязанности в части оплаты по Договору считаются исполненными со дня списания денежных средств банком со счета .

6.5.

В случае необходимости изменения тарифов на оказание Услуг уведомляет , об этом не менее чем за календарных дней до введения его в действие.

Ответственность сторон

7.1.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с Договором и законодательством России.

7.2.

Неустойка по Договору выплачивается только на основании обоснованного письменного требования Сторон.

7.3.

Выплата неустойки не освобождает Стороны от выполнения обязанностей, предусмотренных Договором.

7.4.

За нарушение сроков оплаты оказанных Услуг, уплачивает пени в размере % от стоимости несвоевременно оплаченного этапа Услуг по Договору за каждый день просрочки, но не более % от стоимости несвоевременно оплаченного этапа Услуг.

7.5.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей, предусмотренных п. 4.1.1 Договора, выплачивает штраф в размере руб. за каждый такой случай.

7.6.

За нарушение сроков оказания Услуг (п. 3.1 Договора) несет ответственность в виде уплаты неустойки в размере руб. за .

7.7.

При простое транспортного средства по вине в пункте погрузки, выплачивает штраф в размере руб. за простоя.

7.8.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей, предусмотренных п. 4.2.7 Договора, выплачивает штраф в размере руб. за каждый такой случай.

Основания и порядок расторжения договора

8.1.

Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Договором и законодательством.

8.2.

Расторжение Договора в одностороннем порядке производится только по письменному требованию Сторон в течение календарных дней со дня получения Стороной такого требования.

8.3.

вправе отказаться от исполнения Договора при условии оплаты фактически понесенных им расходов.

8.4.

вправе отказаться от исполнения обязательств по Договору лишь при условии полного возмещения убытков.

8.5.

вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:

8.5.1.

Нарушения сроков оказания Услуг либо несвоевременного оказания Услуг по Договору на срок более календарных дней.

8.5.2.

Систематических (более ) нарушений сроков оказания Услуг.

8.5.3.

вправе отказаться от исполнения Договора, письменно уведомив об этом не менее чем за календарных дней до введение в действие измененного тарифа в порядке п. 6.5 Договора.

8.6.

вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:

8.6.1.

Нарушения сроков оплаты Услуг либо несвоевременной оплаты Услуг по Договору на срок более календарных дней.

8.6.2.

Неоднократного ( и более раз) нарушения обязанностей, предусмотренных Договором.

Разрешение споров из договора

9.1.

Претензионный порядок является обязательным. Спор может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в .

9.2.

Споры из Договора разрешаются в судебном порядке в .

10.

Форс-мажор

10.1.

Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по Договору в случае, если неисполнение обязательств явилось следствием действий непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, забастовки, войны, действий органов государственной власти или других независящих от Сторон обстоятельств.

10.2.

Сторона, которая не может выполнить обязательства по Договору, должна своевременно, но не позднее календарных дней после наступления обстоятельств непреодолимой силы, письменно известить другую Сторону, с предоставлением обосновывающих документов, выданных компетентными органами.

10.3.

Стороны признают, что неплатежеспособность Сторон не является форс-мажорным обстоятельством.

11.

Прочие условия

11.1.

Стороны не имеют никаких сопутствующих устных договоренностей. Содержание текста Договора полностью соответствует действительному волеизъявлению Сторон.

11.2.

Вся переписка по предмету Договора, предшествующая его заключению, теряет юридическую силу со дня заключения Договора.

11.3.

Стороны признают, что если какое-либо из положений Договора становится недействительным в течение срока его действия вследствие изменения законодательства, остальные положения Договора обязательны для Сторон в течение срока действия Договора.

11.4.

Договор составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из Сторон.

12.

Список приложений

12.1.

Приложение № — График вывоза мусора и отходов.

12.2.

Приложение № — Акт приема-передачи мусора и отходов.

12.3.

Приложение № — Паспорт опасного отхода.

12.4.

Приложение № — Заявка.

13.

Адреса, реквизиты и подписи сторон

Наименование:	Наименование:
Адрес:	Адрес:
Тел.:	Тел.:
ОГРН:	ОГРН:
ИНН:	ИНН:
КПП:	КПП:
Р/сч:	Р/сч:
Банк:	Банк:
БИК:	БИК:
Кор/сч:	Кор/сч:

От имени __________

Образец договора на вывоз мусора 2021 года

В век упаковки, когда все изделия поставляются и производятся в индивидуальных упаковочных материалах, особое значение имеет своевременный вывоз и утилизация производственных или любых других отходов.

Согласно федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» каждый предприниматель обязан организовать централизованный вывоз отходов.

Заключить договор на вывоз мусора (ТБО – твердых бытовых отходов) можно только с лицензированной компанией, юридическим лицом, специализирующейся на данном виде работ.

К твердым бытовым отходам (мусор ТБО) относятся пищевые отходы, бумага, металлы и многие другие виды мусора. В настоящее время практически не существует безотходных производств.

Вывоз мусора не входит в обязанности коммунальных служб. Поэтому может осуществляться на возмездной основе с лицензированной компанией.

Данный договор обеспечивает оказание услуг по вывозу мусора, а также его утилизации.

Кто обязан его заключать

Нормами жилищного кодекса предусмотрен регламент, согласно которому все собственники жилья в многоквартирных домах обязаны поддерживать порядок, контролировать состояние общего имущества.

Проживающие в многоэтажных жилых зданиях и владельцы бизнес-помещений должны следить за чистотой дворовых территорий и своевременным вывозом ТБО со спецплощадок. Часто, от лица жителей, заключением договоров на вывоз мусора занимается управляющая компания или уполномоченный представитель ТСЖ.

Но за собственниками помещений в многоэтажных домах остаётся право подписывать соглашение отдельно от остальных жильцов.

Жители частных домовладений могут собственными силами вывозить бытовые отходы на полигоны со своей территории. Но если собственники индивидуального жилья пользуются для сброса мусора общим контейнером, расположенным на специально отведённой площадке, то договор они обязаны заключить с региональным оператором.

Санитарные нормы распространяются также на субъекты бизнеса всех организационно-правовых форм. В нормативных актах прямо указано: соглашение на вывоз мусора для ИП – это обязательное требование, наличие договора проверяется контролирующими органами. Альтернатива соглашению на вывоз мусора для ИП – получение индивидуальной лицензии для обслуживания своих нужд.

Как правильно составить договор на вывоз мусора в 2021 году

Договор на вывоз ТБО является документом, где излагается обязательства двух сторон. Учреждение, занимающееся утилизацией ТБО, обеспечивает вывозку мусора. а физлицо или ИП обеспечивает оплату данной услуги по установленным расценкам.

Договор, обычно, составляется в письменном виде в 2-х экземплярах.
Учреждение, возложившее на себя обязанность по вывозу ТБО, выполняет данный объем работы в соответствии с полученной лицензией, утилизируя мусор различных категорий.
Оформление договора по вывозу ТБО осуществляется на основании законодательных актов Правительства РФ:
С 1.01.2018 года установлены аукционы, по итогам которых формируются тарифы на вывоз мусора.
С 2021 года стартовала модернизация полигонов для хранения мусора. Старые свалки, которые не соответствуют современным санитарным нормам по переработке ТБО, обязаны модернизироваться до 2023 года, иначе будут закрыты.

Закон о вывозе мусора 2021: кто и за что отвечает?

В результате т. н. «мусорной реформы» вывоз твердых бытовых отходов стал коммунальной услугой. Однако количество вопросов по поводу оплаты этой услуги не только не снизилось, но, наоборот, выросло в разы. И пока нет официальных правительственных постановлений по выявленным пробелам, ответы на них приходится искать в суде.

На данный момент можно выделить два важных судебных решения, дополнившие круг лиц, которые могут не платить за вывоз мусора (в отличие от устоявшейся «отказной» практики региональных операторов).

Человек, который не пользовался жильем, не должен платить за вывоз мусора

В Московской области разгорелся спор в связи с ситуацией, которая знакома многим не понаслышке.

Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги.

Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи.

Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался.

Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации).

Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.

Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.

Зато это оказалось возможным в суде. Там обратили внимание на то, что в Правилах № 354 (утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.) нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов.

Кому принадлежит имущество в общественных организациях?

Значит, его разрешается делать, и отказывать только лишь из-за отсутствия методики, неправомерно. Истец доказал, что его семья не пользовалась услугой по вывозу ТКО в доме, они оплачивали ее по другому месту своего жительства.

Поэтому начисление платы за период отсутствия в доме было признано незаконным, регоператора обязали сделать перерасчет (Московский облсуд, дело № 33-5339/2020).

Изменения в законодательстве касательно мусора 2021 года

Неконтролируемая деятельность организаций, оказывающих услуги по вывозу мусора, привела к возникновению несанкционированных свалок, загрязнению природной среды. Для изменения сложившейся ситуации к Федеральному закону № 89-ФЗ принят ряд правок, который вступил в силу в 2021 году в соответствии с Законом №503-ФЗ. Суть нововведений:

вывоз мусора приравняли к жилищно-коммунальным услугам и платить за него граждане будут отдельно;
региональные власти обязаны назначить оператора по обращению с ТКО;
жители частного сектора, собственники дач и садовых участков, зарегистрированных официально, также обязаны вносить плату за вывоз мусора;
изменен порядок тарификации, затрагивающий многоквартирный жилой фонд.

Оплата вывоза мусора в частном секторе

Вывоз мусора в частном секторе оплачивается несколькими способами:

через кассы и терминалы при оплате коммунальных платежей;
через личный кабинет своего банка;
через систему «Город»;
на сайте управляющей компании.

Ежемесячно владелец дома получает квитанцию на оплату коммунальных услуг. В ней указана сумма начислений за услугу вывоза мусора. Тарифы закрепляются в нормативных актах субъекта РФ (п. 2 ст. 24.8 ФЗ №89). Стоимость услуги формируется из двух частей — цены за 1 м3 и норматива накопления.

Норматив накопления напрямую зависит от количества проживающих в доме человек. Он одинаков для всего региона. Стоимость вывоза 1 м3 мусора может отличаться в разных населенных пунктах. К примеру, в разных районах Москвы она может составлять от 700 до 950 рублей.

При вывозе ТКО может применяться льгота для следующих категорий граждан:

многодетные семьи;
ветераны труда;
инвалиды и родители детей-инвалидов;
пенсионеры;
пережившие блокаду Ленинграда;
ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС.

Размер компенсации определяется в каждом отдельно округе. К примеру, для пенсионеров льгота может составить 30-100% в зависимости от возраста.

Размер оплаты услуг по вывозу мусора формируется органами власти и назначенным оператором, согласно 1 пункту статьи 24.9 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления».

Юридические нюансы при вывозе мусора из частного сектора

Если договор между домовладельцем и оператором не заключен, собственник участка можем выбрать организацию самостоятельно (п 5 ст. 24.7 ФЗ №89). В этом случае ему будут приходить специальные квитанции от компании, занимающейся утилизацией.

В 2021 году в Закон об отходах внесены изменения, согласно которым необходимо разделять мусор на пищевой и токсичный. Пока идея сортировки отходов по разным контейнерам не получила распространения, однако внедрение практики раздельного сбора мусора согласно новой «мусорной реформе» уже происходит.

Если собственник жилья не проживал в доме, он может приостановить начисление платы на 6 месяцев, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Обращение с твердыми коммунальными отходами в частном секторе отличается от особенностей их утилизации жильцами многоквартирных домов. В остальном мусорная реформа нацелена на повышение качества услуг и защиту окружающей среды.

Правила вывоза отходов в частных домах

Теоретически доставлять отбросы может любое физическое лицо на специально организованные свалки. Несмотря на то что человек увозит ТБО сам, ему требуется оформить разрешение.

Целесообразно заключить соглашение на доставку с компанией, имеющей лицензию на обращение с ТБО.

Жители в частном секторе часто отказываются заключать договора из-за небольших объёмов отходов. Они утилизируют их самостоятельно, но количество отбросов почему-то увеличивается.

Закон о вывозе ТБО в частном секторе не существует. Но согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления», владельцы всех отдельных домов обязаны заключать соглашение на транспортировку ТКО. Услуга собственникам и пользователям помещений предоставляется согласно деятельности региональных операторов.

Для сотрудничества заключается индивидуальный или коллективный договор с компанией. Соглашение содержит цену, объём работ, данные заказчика, адрес площадки, частоту вывоза, наличие требований сортировки, иные условия при которых компания отбросы забирать не будет. Пищевые увозят каждый день, а другие — по мере наполнения или в обозначенный промежуток времени.

Правильный расчёт платы за вывоз мусора

Тарифы в области обращения ТБО включают:

Удалённость объекта.
Объёмы.
Характер отходов.
Наличие сортировки.
Палат за сбор.
Количества проживающих в доме людей.
Дополнительные условия компании.

Оплата за вывоз ТБО из частного сектора выполняется по утверждённым администрацией ценам. Компании, оказывающие услуги по обращению ТКО, не имеют права завышать тарифы, установленные региональными операторами.

Оплата за вывоз мусора в частном доме

Оплата выполняется в соответствии с условиями соглашения или квитанции. Счёт приходит всем собственникам.

Результат региональных программ в области обращения ТБО — формирование фиксированных местных тарифов, которых обязаны придерживаться все представители услуг по транспортировке отбросов.

Какие полномочия и обязанности есть у региональных операторов

Каждый субъект РФ вправе выбрать одного или нескольких региональных операторов по вывозу мусора.

Оператора выбирают в рамках конкурса, в соответствии с действующим законодательством. Обязательное требование — наличие лицензии.

В 2021 году работу по вывозу мусора выполняют операторы, которых выбрали в 2021 году. Но если они перестанут соответствовать заявленным требованиям, прекратят деятельность или обанкротятся, контракт можно досрочно расторгнуть и провести новый конкурс.

Что должны делать операторы по вывозу мусора в 2020 году:

вывозить отходы с площадок первичного сбора (мест, оборудованных контейнерами и ёмкостями для сбора мусора);
убирать с площадок отходы, образовавшиеся при отгрузке и транспортировке мусора;
транспортировать отгруженные вывезенные с площадок отходы до мест переработки;
сортировать отходы по категориям;
перерабатывать отходы, утилизировать и обезвреживать опасные отходы;
размещать элементы отходов, относящиеся к I, II, III и IV классам опасности;
формировать и развивать инфраструктуру, необходимую для надлежащего обращения с бытовыми отходами;
ликвидировать стихийные и незаконные свалки;
возводить комплексы, необходимые для сбора, хранения, сортировки, утилизации, переработки и обезвреживания отходов;
взимать с населения и компаний оплату за услуги.

Что входит в обязанности и полномочия управляющих компаний и собственников недвижимости:

оборудовать контейнерами площадки для первичного приёма мусора;
следить за состоянием территорий и ёмкостей;
устранять грязь, возникшую по причинам, не связанным с несвоевременным вывозом отходов.

Региональный оператор может заключить договор со сторонней организацией, занимающейся вывозом мусора и доставкой его до места переработки. При этом работа такой организации нужно постоянно контролировать посредством системы ГЛОНАСС.

Правила обращения с ТКО, нововведения

Постановлением Правительства РФ установлены правила вывоза мусора, в том числе:

порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами;
порядок их транспортировки;
порядок утилизации, безопасности захоронения;
основания, вследствие которых организацию можно лишить права заниматься вывозом мусора.

С 2021 года обращение с ТКО на территории каждого субъекта должно быть обеспечено региональным оператором в соответствии с областной (краевой) программой по вывозу мусора. Оператор должен быть выбран по итогам конкурса только один, или их может быть несколько. Это решается на местном уровне, исходя из потребностей населения.

Размер тарифов также определяется местными властями, которые подготавливают схему обращения с отходами, которой должны придерживаться операторы, оказывающие свои услуги на основании заключенных с потребителями договоров.

Правилами регламентированы обязанности региональных операторов, которые должны при строжайшем соблюдении законов, касающихся сохранения в надлежащем виде окружающей среды, осуществлять сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО. Все это оператор делает самостоятельно или с привлечением других операторов при необходимости.

Таким образом, между исполнительным органом субъекта и оператором должно быть заключено соглашение, в соответствии с которым организация становится правомочна осуществлять услуги по вывозу мусора на территории области.

В свою очередь, оператор обязан принять меры к заключению договора с потребителями, которым он должен разослать бланки.

Если в вашем субъекте не действует соглашение с региональным оператором, вы вправе заключить договор с иными организациями при наличии у них лицензии.

К примеру, Постановлением Правительства Московской области от 26.12.

2016 № 999-47 «О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом государственной власти МО и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» утвержден порядок сбора, транспортировки, утилизации мусора на территории Московской области. Им предусмотрены права и обязанности сторон и регламентированы действия по оказанию соответствующей услуги. На основании этого соглашения оператор должен заключить договоры с гражданами.

Вместе с тем, письменная форма договора необязательна. Так, согласно Письму Минстроя России от 16.10.2018, началом работы оператора следует считать дату подписания соглашения между ним и муниципалитетом,. С этого момента собственники жилых помещений оплачивают работу исполнителя услуг, даже без составления отдельного документа.

В то же время, оператор обязан рассматривать жалобы на ненадлежащее оказание услуги, и многие стремятся заключить именно письменный договор, где четко были бы прописаны права и обязанности сторон. Договор нужен и в тех случаях, когда муниципалитет не подготовил соглашения и регионального оператора в субъекте нет.

Если насчитали больше проживающих, чем есть?

Очень важный вопрос, с которым пришлось столкнуться многим жильцам. Если раньше расчет велся по площади помещения, то с 1 января 2021 года – по количестве жильцов. Поэтому ранее прописанные или проживающие стали учитываться.

Данные региональному оператору подаются управляющей организацией, которая составляет акт о проживающих или зарегистрированных. При отсутствии тех или других, подается количество собственников помещения.

Чтобы снизить стоимость услуг, проживающим нужно доказать, что данные в акте не соответствуют действительности. Для этого подается заявление с подтверждающими документами. Это могут быть копии временной регистрации лица в другом регионе, договор на обучение в ином городе, справка с миграционного ведомства или с места службы. Когда можно не платить за вывоз мусора.