Доверенность, их виды и формы - МОСКОВСКИЙ ВЕКТОР ПРАВА

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ доверенность представляет собой письменно оформленное полномочие, которым одно лицо (доверитель) наделяет другое лицо (поверенного) для представления своих интересов перед третьими лицами. Доверенность является односторонней сделкой, для ее совершения необходимо только волеизъявление доверителя. Доверенность как документ свидетельствует о том, что его предъявитель (доверенное лицо) вправе совершать от имени доверителя определенные действия, прописанные в доверенности. Вследствие совершения представителем действий по доверенности непосредственно для доверителя возникают права и обязанности. Представитель на основании доверенности получает полномочия без возникновения юридических последствий.

Доверенное лицо вправе в любой момент отказаться от своего представительства по доверенности, а доверитель имеет право отозвать доверенность, тем самым отменив полномочия, данные своему поверенному.

При этом доверитель обязан известить об отмене доверенности своего поверенного и третьих лиц, перед которыми должен был представительствовать поверенный.

Лицо, которому была выдана доверенность, после ее отмены обязан вернуть документ доверителю

В доверенности в обязательном порядке должна быть указана дата ее совершения, в противном случае доверенность признается ничтожной.
Доверенность прекращает свое действие, если: — истек срок ее действия; — доверитель отменил доверенность; — доверенное лицо отказалось от своих полномочий; — доверитель признан умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным; — доверенное лицо признано умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
— если юридическое лицо, являющееся доверителем или представителем, прекратило свою деятельность.

— если в отношении доверителя или поверенного ведется процедура банкротства, при которой лица теряют право самостоятельно выдавать доверенности.

В зависимости от объема полномочий доверенности подразделяются на две группы:

1 Безотзывная доверенность (используется исключительно в предпринимательской деятельности). Согласно Гражданскому кодексу (ст. 188.

1) выдается в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства, представляемого перед представителем в случаях, если такое обязательство связано с обеспечением предпринимательской деятельности.

Такая доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных самой доверенностью случаях.

2. Обыкновенная (для граждан и организаций) доверенность. Такой документ выдается на конкретный срок. Эта доверенность может быть в любой момент отменена доверителем. Она может быть специальной или разовой.

Специальная доверенность дает полномочия поверенному на совершение однородных действий в течение определенного времени (представительство в определенных организациях, совершение однородных сделок).

По разовой доверенности представитель доверителя имеет право совершить одно определенное действие, например, заключить конкретную сделку или получить пакет документов.

В гражданском праве четко оговорены причины прекращения действия документа.
Доверенность прекращает свое действие, если: — истек срок ее действия; — доверитель ее отменил; — доверенное лицо отказалось от своих полномочий; — доверитель признан умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным; — доверенное лицо признано умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
— если юридическое лицо, являющееся доверителем или представителем, прекратило свою деятельность.
— если в отношении доверителя или поверенного ведется процедура банкротства.
Несмотря на предупреждения о том, что при предоставлении документа, знакомиться с доверенностью нужно внимательно, иногда самый опытный глаз не отличит оригинал от подделки.
письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом
лицо, от имени которого совершается доверенность.
Читать далее

Общие положения о доверенности

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Гражданское право — разделы » Сделки и сроки » Общие положения о доверенности

Доверенность – это уполномочие, выраженное в письменной форме, которое выдает определенное лицо другому/-им в целях реализации представительских функций перед иными лицами или организациями.

Содержание

Законодательные положения изложены в ст. 185 — 189 ГК РФ. Рассмотрим общие нормы, понятие, функции, классификацию и некоторые другие нюансы.

Понятие и функции доверенности

Понятие определяется с учетом положений ст. 185 Кодекса: доверенность – это уполномочие, выраженное в письменной форме, которое выдает определенное лицо другому/-им в целях реализации представительских функций перед иными лицами или организациями.

Возникновение полномочий, указанных в доверенности, у поверенного

Возникновение определенных полномочий у поверенного реализуется в результате следующих действий:

выдачи документа от доверителя поверенному – чтобы полномочия появились, необходимо, чтобы поверенный принял доверенность;
передачи документа поверенным третьему лицу – полномочия у представителя появляются в момент передачи доверенности третьему лицу или после принятия таким лицом данного документа.

Вышеуказанные процедуры могут производиться посредством:

личного вручения/предоставления;
почтовых отправлений;
телекоммуникационных средств связи;
иных форм передачи юридически значимой информации.

Границы полномочий, которыми доверитель наделяет поверенного

Перечень полномочий, которыми доверитель наделяет поверенного, определяется исключительно волеизъявлением первого. Однако представляемый имеет право определить только полномочия, которые не выходят за пределы право- и дееспособности.

Другими словами, если доверитель, исходя из своего гражданско-правового статуса, не располагает возможностью осуществлять определенные юридические действия (к примеру, покупку имущества), то выдача доверенности, включающей в себя полномочия на такие действия, будет невозможна.

Пример:

лица от 14 до 18 лет имеют право осуществлять оформление некоторых сделок самостоятельно с учетом требований ч. 2 ст. 26 ГК РФ, а остальные – только с соответствующего разрешения законных представителей;
несовершеннолетний решает выдать доверенность на реализацию действий, не входящих в пределы его право- и дееспособности;
выдача такого документа может быть произведена только по разрешению законных представителей.

Классификация доверенностей

Виды доверенностей исходят из размера полномочий поверенного:

генеральная;
специальная;
разовая.

Первая разновидность характеризуется достаточно широким кругом полномочий, которым наделяется поверенный. Тем не менее, генеральная доверенность не может содержать в себе полномочий, позволяющих поверенному представлять доверителя абсолютно во всех гражданско-правовых вопросах.

Второй вид дает представителю возможность совершения определенного рода однотипных юридических действий (например, производить закупку у населения сельскохозяйственной продукции).

Третья разновидность предоставляет поверенному право на совершение какого-либо одного заранее определенного юридически значимого действия.

Понятие доверенностей на право управления

Доверенность на право управления широко распространена. Составление таких документов обычно осуществляется для проведения юридических и регистрационных действий с автомобилями и прочими ТС.

Доверенность на право управления имеет существенное отличие от других – у доверителя не возникает прав и обязанностей при реализации полномочий поверенным. Это означает, что имеет место быть правовая форма, но отсутствует правовое содержание.

Наиболее рискованные виды доверенностей для лиц, получивших их – доверенность на управление с правом продажи. Право собственности остается за владельцем ТС, а покупатель, взявший автомобиль по доверенности, рискует его лишиться, к примеру, в случае смерти гражданина, выдавшего доверенность. Более того, возможность отмены доверенности в любой момент никто не отменял.

Доверенности родителей, усыновителей и опекунов от имени малолетних и недееспособных лиц

Ч. 1 ст. 28 Кодекса гласит, что сделки за детей до 14 лет заключают их законные представители.

В то же время, ч. 2 ст. 28 Кодекса делает исключение по видам сделок, которые дети от 6 до 14 лет могут осуществлять самостоятельно.

Перечень лиц, имеющих право на заключение сделок за несовершеннолетних, носит закрытый характер:

опекуны;
усыновители;
родители.

Остальные лица не вправе осуществлять сделки от имени несовершеннолетних.

Тем не менее, закон не запрещает реализовывать соответствующие полномочия вышеуказанных лиц через представителей. Таким образом, родители, усыновители и опекуны имеют право на составление и выдачу доверенностей на заключение каких-либо сделок от имени несовершеннолетних.

Сделки от имени недееспособного совершает опекун. Лицо, ограниченное судом в дееспособности, может самостоятельно оформить доверенность только на осуществление мелкой бытовой сделки, а на остальные – только с согласия попечителя.

Применение правил о доверенности

Ч. 4 ст. 185 Кодекса определяет понятие границ распространения правил о доверенности (ст. 185-189), если полномочия прописаны в следующих документах:

договоре между доверителем и поверенным;
контракте между доверителем и другим лицом;
решении собрания (не требует нотариального удостоверения);
прочих документах.

Данное правило (применение норм ст. 185-189) действует до тех пор, пока иное положение не регламентируется законом или не вытекает из сущности правоотношений.

Примеры:

договор поручения не заменяет доверенности – доверитель обязан оформить и то, и другое (определяется законом);
доверенность для осуществления действий, определенных в ст. 185.1. ГК РФ, должна пройти процедуру нотариального удостоверения, если иное не регламентировано законом (вытекает из сущности отношений).

Ч. 6 ст. 185 Кодекса устанавливает понятие границ распространения правил о доверенности только с учетом норм ст. 185, если доверенность выдается нескольким лицам совместно.

Возможность выдачи доверенности нескольким лицам

Гражданский Кодекс, в частности, ч. 5 ст. 185, допускают возможность выдачи сразу нескольким лицам.

Это означает, что при такой процедуре:

представляемый – одно лицо;
поверенных – один, два или более.

По общему нормативному положению, каждый из поверенных обладает полномочиями, указанными в документе, если не сказано, что поверенные осуществляют полномочия совместно.

Существует два варианта:

любое отдельно взятое полномочие, либо их определенная выборка, либо совокупность полномочий в целом могут быть осуществлены любым из поверенных;
распределение прав и обязанностей между представителями — соответственно каждый из них осуществляет полномочия только в пределах своей компетенции.

Требования к содержанию доверенности

Закон прямо не предусматривает требований, предъявляемых к содержанию такого документа. Однако с учетом сложившейся правоприменительной практики в целом, можно выделить содержание:

место оформления;
дата выдачи;
ФИО доверителя и поверенного, их персональная информация, включая паспортные данные;
данные об юридическом лице;
перечень полномочий;
срок действия.

Необходимо также удостоверение подписью руководителя и печатью представляемого юридического лица.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Каков максимальный срок действия доверенности по ГК РФ

Вопрос о сроках действия этого документа урегулирован ст. 186 ГК. В предыдущей редакции закон ограничивал максимальный период действия доверенности 3-мя годами. Сейчас же такого ограничения нет.

Это связано с тем, что появилась техническая возможность проверить статус компании-партнера в ЕГРЮЛ, а, если доверенность оформлялась нотариально, отследить информацию о ней при помощи открытых данных соответствующего реестра.

Благодаря указанным изменениям, передавать полномочия можно на гораздо более продолжительные сроки, по усмотрению самого доверителя, в соответствии с его личными горизонтами планирования. Новые правила позволяют экономить как средства, так и время, которое раньше требовалось на составление нового документа, взамен утратившего силу за 3 года.

Правило, согласно которому доверенность, не содержащая срока окончания, считается выданной на год сохранилось в этой редакции закона.

Установление периода по умолчанию связано с тем, что этот срок позволит представителю выполнить все поставленные задачи.

Единственное исключение составляет случай, предусмотренный ч. 2 ст. 186 ГК. Такая доверенность может действовать до того, как делегировавшее полномочия лицо самостоятельно не отменит ее. Документ должен соответствовать следующим требованиям:

Нюансы ведения бухучета в ЖКХ

Совершаться исключительно в нотариальной форме.
Предназначаться для совершения действий в зарубежных странах или образованиях.
В нем не должен быть указан срок действия доверенности.

Если хотя бы 1 из указанных условий не соблюдено, к документу применяются общие правила.

Помимо отмены лицом, передавшим полномочия, основанием для прекращения этой доверенности могут служить и другие предусмотренные ситуации.

Какие риски несет гендоверенность для сторон

Генеральная или общая доверенность на недвижимость закрепляет за доверенным лицом максимальное количество прав, в частности право распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим доверителю.

На практике это означает, что представитель в любой момент (в период действия доверенности) может совершить от имени собственника практически любую сделку.

Заключение сделок по генеральной доверенности несет определенные риски как для собственника имущества, так и для второй стороны:

Представитель может совершить действия с недвижимостью представляемого, о которых последний может не знать и даже не предполагать возможность их совершения. Заключенные представителем сделки придется оспаривать, а это приводит к проблемам как у человека, выдавшего доверенность, так и у нового собственника имущества. Поэтому не стоит выдавать генеральные доверенности малознакомым либо не вызывающим доверия людям.
В случае отзыва доверенности представитель не имеет права на совершение сделок с имуществом бывшего представляемого. Однако бывают ситуации, когда добросовестная сторона сделки не знает о том, что доверенность прекратила свое действие. Если такая сделка совершена, она может быть признана недействительной. Поэтому, если представитель продавца при заключении сделки действует на основании гендоверенности, покупателю лучше удостовериться у любого нотариуса, что документ не был отозван. Признание сделки недействительной влечет возвращение сторон к первоначальному положению — продавец должен вернуть деньги, а покупатель лишается прав на недвижимость. Однако если продавец отказывается вернуть деньги, то взыскать их с него будет проблематично.
Представитель может совершить сделку на условиях, не выгодных представляемому. В генеральной доверенности, как правило, не указываются конкретные условия распоряжения недвижимостью, что может способствовать этому. Например, представитель продает объект за меньшую сумму, чем хотел собственник при оформлении доверенности. Не гарантировано выполнение доверенным лицом и иных оговоренных устно (либо не оговоренных вообще) условий. Чтобы не столкнуться с подобными проблемами, предпочтительнее указывать в документе перечень конкретных действий, которые вправе совершать представитель от имени доверителя.

*** Таким образом, генеральную доверенность можно оформлять только тогда, когда собственник имущества хорошо знает представителя и доверяет ему. В противном случае лучше оформить доверенность только на совершение конкретных действий, например на продажу определенной квартиры за заранее оговоренную цену.

Значение сроков действия доверенности

Полномочия, подтверждаемые доверенностью носят производный характер. Совершение действий представителем базируется на правоспособности и дееспособности доверителя. По этой причине в число оснований для автоматического прекращения действия документа входят смерть и процедура, связанная с ограничением дееспособности или признанием отсутствия таковой.

https://www.youtube.com/watch?v=tQM1Ao5jMuE\u0026t=181s

Если бы закон допускал возможность выдачи доверенности на неограниченный срок, это бы нанесло существенный урон экономике. Контрагентам приходилось бы связываться с представляемым лицом и уточнять действительность документа.

Необходимые документы

Доверенность дает право на выполнение представителем различных полномочий, поэтому для её оформления, прежде всего, нужен паспорт представителя и документы или данные на предмет доверения.

Например, при оформлении доверенности на автомобиль необходим паспорт доверителя и подлинник ПТС и свидетельство ТС. Для оформления приватизации необходим паспорт представителя и адрес приватизируемой квартиры.

Для оформления «генеральной доверенности» доверителю придется посетить нотариуса. При себе он должен иметь следующие документы:

Паспорт.
Свидетельство на собственность. Например, автомобиль, дом и так далее.
Данные на доверительного представителя. Лучше всего предоставить ксерокопию паспорта, что позволит избежать ошибок при занесении данных.

Фактически, доверенность можно выдать на сроки cвыше 5, 10 лет и даже на 50 лет. Закон не регламентирует ни минимальный, ни максимальный срок выдачи этого документа. В каждой конкретной ситуации период, на который выдается документ, разный.

Если передаются полномочия одного сотрудника другому, целесообразнее указывать большой период, в несколько лет. Если необходимо передать права однократно, то лучше всего использовать разовую доверенность.

Если полномочия передать, например, бабушке (она будет получать пенсию вместо одного из родителей ребенка), то максимальный период, который может указать родитель – дата достижения ребенком 18 лет. Даже если в документе будет указана другая дата (позднее даты совершеннолетия), то в день 18-летия он станет недействительным.

Это относится и к простой и к генеральной доверенности. С юридической точки зрения они отличаются только наличием или отсутствием некоторых полномочий. Например, по генеральной доверенности машину можно продавать, сдавать в аренду, ездить на ней, передавать третьим лицам.

При наличии простой – на автомобиле можно только ездить. Генеральную необходимо заверить у нотариуса, простую достаточно просто подписать.

Также существует разовая доверенность. В ней не указывается период действия. Название определяет продолжительность действия документа. Она выдается для того, чтобы гражданин мог совершить однократное полномочие, которое ему поручили.

В законе указаны временные рамки хранения всех видов документов в архивах организаций. В отношении доверенностей, оригиналов или копий, применяется рекомендация хранения документа в течение пяти лет после его аннулирования (отмены, отзыва). При этом организация вправе хранить содержимое архивов постоянно.

Отменой действия для организации могут быть:

окончание времени актуальности доверенности;
отзыв доверителем, в случае обращения в организацию;
отказ от доверенности, доверенным лицом;
смерть доверителя или представителя.

Процесс составления новой расписки может быть гораздо менее трудоемким, чем отмена. Поэтому рекомендуется не составлять документы на очень длительное время.

Сегодня не установлено максимальных или минимальных периодов действия для генеральных доверенностей, но стоит обращать внимание на непростой процесс аннулирования любых видов доверенностей, в том числе и генеральной.

Также не рекомендуется указывать слишком короткие периоды, на случай возможных споров о дате и времени заключения такого рода расписки. По статистике самым популярным промежутком времени, после вступления в силу изменений, являются 3 года или 5 лет.

Доверенность становится недействительной если:

истек срок;
доверитель аннулировал документ;
доверитель умер;
доверитель – юридическое лицо – официально прекратил существование.

Во втором случае, есть нюансы в зависимости от того, в какой форме она составлялась.

Что нужно сделать, чтобы аннулировать доверенность, подготовленную в простой письменной форме?

Уведомить доверенное лицо об отзыве (сделать это следует в письменной форме и лучше всего отправить заказным письмом).
Доверенному лицу следует вернуть аннулированный документ доверителю.
Надо поставить в известность об аннулировании доверенности всех необходимых лиц или организации, где могла бы быть предъявлена доверенность.

Подобные сложности могут возникнуть и у юридического лица, выдавшего документ сотруднику, наделив его широкими полномочиями в совершении действий с партнерами, контрагентами и проч.

Сотрудник может уволиться и не вернуть документ.

Предупредить всех участников процесса не всегда возможно. Поэтому возникают определенные риски, если недобросовестный сотрудник решит воспользоваться доверенностью в собственных целях. При отказе доверенного лица вернуть доверенность, можно обратиться в правоохранительные органы.

Если она составлена и удостоверена нотариусом, процедура аналогичная. В этом случае по просьбе доверителя уведомить об отмене доверенности может сам нотариус.

Доверенность заверяется нотариально

Срок действия доверенности заграницей ограничивается периодом, прописанным в данном документе, или до отмены доверителем. Доверенности, которые могут удостоверяться не нотариально:

Для военнообязанных, проходящих лечение в стационарах, заверяет лицо, возглавляющее учреждение, при его отсутствии, заместитель или старший врач.
Доверенности военнообязанных, несущих службу в отдаленных точках, где нет нотариуса, а также их родственникам, заверяет лицо, возглавляющее воинскую часть.
Лицам, находящимся в заключении, заверяют начальники тюрем и колоний, где они находятся.
Несовершеннолетним дееспособным лицам, проживающих в приютах, детских домах, удостоверяют начальники этих учреждений.

Предлагаем ознакомиться: По какой причине могут вызвать в налоговую

Дата выдачи доверенности, последствия ее отсутствия

Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. Благодаря ей, ведется отсчет начала действия и окончания доверенности.

Отсутствие даты ведет к ничтожности документа. Причиной для установления таких последствий служит невозможность определения срока, на который он выдан.

Ничтожность документа носит характер, не требующий предъявления соответствующего иска в суде. Любой контрагент, изучивший его, придет к вводу о том, что срок доверенности установить невозможно, и не станет заключать соглашение с участием данного представителя.

Покупка квартиры в долевой собственности по ипотеке

Нотариально заверенная

Правила ГК РФ распространяются и на срок действия нотариальной доверенности, в этом случае он ограничивается волеизъявлением доверителя, но есть исключение. Действие полномочий, которые оформляются в порядке передоверия, не превышают срока доверительного документа, на котором они основаны (ст. 187 ГК РФ).

Например, если полномочия представителя оформлены на шесть лет с правом передоверия, и через пять месяцев совершается передоверие, то максимально в выданной бумаге в порядке передоверия указывают пять лет и семь месяцев, но допускается указать меньшую продолжительность (п. 8.4 письмо ФНП от 22.07.

2016 № 2668/03-16-3).

Порядок течения срока доверенности

Контрагенты должны внимательно относиться не только к наличию даты совершения, но и к подсчету сроков, в течение которых документ будет иметь юридическую силу. Неправильная оценка этого условия может повлечь ошибку при заключении соглашения.

К порядку определения того, в какие даты начинает и заканчивает действовать доверенность применяются общие правила, регулирующие сроки. Речь идет ст. 191 и 192 ГК.

Согласно указанным нормам, течение срока происходит со дня, следующего за датой, определенной в качестве начала. Если истечение определяется не датой, а периодом (месяцем, годом), то отсчет нужно проводить от даты начала действия до соответствующего числа месяца или последнего месяца в году, когда завершается доверенность.

Автор статьи

Для представления интересов за пределами страны

Ответ на вопрос, на какой срок может быть выдана доверенность для представления интересов за пределами страны, зависит от формы ее совершения (п. 2 ст. 186 ГК РФ):

если документ нотариально удостоверен и период действия не указан, то он действителен до момента его отмены;
если простая письменная форма, то применяем общие нормы: либо в течение указанного периода (справедливо и в случае нотариального удостоверения при указании такого периода в доверенности), либо один год с момента совершения.

Доверенности: правила оформления и обращения

Кто может выдать доверенность и стать поверенным? Какова специфика выдачи доверенности юридическому лицу? Оказывается, в качестве доверителя или поверенного может выступать сразу группа лиц и подпись доверенного лица в доверенности не обязательна, таким образом, оно может даже не знать об оформлении такого документа. Как отличаются доверенности по составу предоставляемых полномочий? Приведены 7 образцов доверенностей для различных ситуаций с ми относительно их оформления.

«Обломов и про деньги забыл; только когда на другой день утром увидел мелькнувший мимо окон пакет братца, он вспомнил про доверенность и просил Ивана Матвеевича засвидетельствовать ее в палате.

Читайте также: В декретный отпуск отцу ребёнка: как оформить и какие будут выплаты
Тот прочитал доверенность, объявил, что в ней есть один неясный пункт, и взялся прояснить. Бумага была вновь переписана, наконец засвидетельствована и отослана на почту.

Обломов с торжеством объявил об этом Ольге и успокоился надолго».

«Обломов», И.А. Гончаров

Любопытная историческая справка

Хотя мы с вами и не являемся героями романа И.А. Гончарова «Обломов», думаю, не ошибусь, если скажу, что и у нас иногда возникали проблемы при подготовке доверенностей.

По сей день существует ряд спорных вопросов, возникающих в процессе оформления доверенности и осуществления полномочий, ею предоставленных.

Ведь любой человек не может решить все вопросы лично, а потому вынужден прибегать к услугам посторонних лиц. Так появляется институт представительства.

Возникновение его связано с развитием имущественного оборота, осложнением и разнообразием юридических отношений. Первые основы института представительства были заложены в древнем римском праве.

Первоначально правообладатель мог реализовать свое право только лично, первые исключения из этого правила были закреплены в Институциях Юстиниана. Допускалось выступление представителей за народ, за свободу и по вопросам об опеке. Закон Гостилия (175 г. до н.э.

) допускал представительство на суде за лиц, попавших в плен или отсутствующих по делам государства.

В русском законодательстве понятие о представительстве оставалось долгое время без всякого развития, хотя представительство, т.е. деятельность одного вместо другого, было ежедневным явлением древнего быта. Ведь тогда господствовала семейная и вотчинная власть. Понятие о доверенности как о верющем письме появилось у нас уже в 18 столетии.

Справка

В словарях находим следующее определение верющего письма:

Верющее письмо – то же, что доверенность (энциклопедия Брокгауза и Эфрона).

Веритель м. (-ница ж.), верщик м. (-щица ж.) – доверитель, поручающий кому-либо что-либо с известным полномочием; давший кому-либо доверенность либо верющее письмо (Толковый словарь Даля).

Верительный, верющий (о письме, бумаге) – свидетельствующий о поручении кому-либо дела. Например, верительная грамота, верющее письмо (Толковый словарь Даля).

В российском как дореволюционном, так и современном законодательстве нормы о представительстве стали традиционными. Правда, до 1964 года доверенность рассматривалась исключительно как элемент договора поручения.

И только Гражданский кодекс РСФСР 1964 года внес изменения, благодаря которым доверенность перестала быть только «приложением» к договору поручения, став самостоятельным и достаточным документом, подтверждающим полномочия представителя.

Ныне действующий Гражданский кодекс РФ посвящает регулированию отношений представительства в целом главу 10. В ней особое внимание уделено и доверенности.

Часть первая Гражданского кодекса РФ была введена в действие в 1994 году, и за это время в главу 10 вносились изменения только один раз – Федеральным законом от 12.08.1996 № 111-ФЗ. Тогда п. 4 ст.

185 был дополнен нормой об особенностях оформления доверенности на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи и др.

На что мы «замахнулись»

Начав с исторических аспектов возникновения такого документа, как доверенность, перейдем к рассмотрению требований действующего российского законодательства. Мы выбрали для рассмотрения следующие вопросы:

понятие доверенности и форма ее совершения;
виды доверенностей (в зависимости от круга предоставляемых полномочий);
выдача доверенностей от одного лица нескольким лицам или от нескольких лиц одному / нескольким лицам;
доверенности, приравненные к нотариальным;
доверенности, удостоверенные организацией по месту работы, учебы или жительства;
право подписи доверенностей и печать на доверенности, необходимость подписи главного бухгалтера;
доверенности на получение товарно-материальных ценностей;
дата выдачи и срок действия доверенности;
передоверие;
прекращение доверенности, последствия прекращения доверенности;
как правильно оформить доверенность;
как организовать работу с доверенностями на предприятии (подготовка, регистрация, выдача, разработка локальных нормативных актов, регламентирующих выдачу доверенностей на предприятии).

Итак, обо всем по порядку

Понятие доверенности

В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ «доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу».

Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

При этом подчеркнем, что представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого им лица. В качестве распространенного примера приведем преамбулу договора, который подписан неким физическим лицом (Иван Иванычем) от имени организации (ООО «Залесье»). Как видите, этот договор заключила именно организация.

Пример 1

Общество с ограниченной ответственностью «Залесье», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора Лужникова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности № 102/05-3 от 12.03.

2010, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ГеоПроект», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Аронова Михаила Игоревича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

С юридической точки зрения доверенность – это односторонняя сделка. Лицами, участвующими в такой сделке, являются:

доверитель, т.е. тот, от имени которого действие совершается, и
представитель (поверенный), т.е. лицо, действующее от имени другого.

Доверителями и представителями могут быть как физические, так и юридические лица.

Обратите внимание: односторонняя сделка не требует согласия лица, в отношении которого она совершается, поэтому для того чтобы выдать кому-либо доверенность, его согласие запрашивать не обязательно. Однако:

вам нужно будет знать о нем сведения, однозначно позволяющие идентифицировать этого представителя (например, паспортные данные);
осуществление полномочий зависит от воли представителя – он вправе использовать доверенность или отказаться от нее.

Все это означает, что в доверенности может отсутствовать образец подписи доверенного лица (сравните образцы документов из Примеров 2 и 4).

Данная информация не является обязательной, она относится к разряду желательной, т.к.

наличие образца личного росчерка уполномоченного лица – это дополнительная степень защиты от дальнейших подлогов и иных вариантов неправомерного использования реально выписанной доверенности.

Форма совершения доверенности

Доверенность совершается только в письменной форме. При этом доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должны быть нотариально удостоверены, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Кстати, доверенность, выданная в порядке передоверия, тоже должна быть нотариально удостоверена.

Доверенность составляется в виде отдельного документа или путем включения в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителей. В любом случае документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью:

дату составления,
реквизиты представителя и предоставляемого,
существо полномочий.

Кроме того, доверенность должна быть подписана лицом, ее выдавшим. Если доверенность выдана организацией, то кроме подписи уполномоченного должностного лица необходим еще и оттиск печати.

Иногда суды неправомерно требуют предоставления нотариально удостоверенной доверенности на совершение определенных действий.

Судебно-арбитражная практика

Представитель предпринимателя явился для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и представил доверенность, подписанную предпринимателем и скрепленную его печатью.

Но к участию в данном деле налоговым органом он допущен не был по причине отсутствия нотариально оформленной доверенности.

В этой связи суд разъяснил, что указания на необходимость нотариального удостоверения доверенности защитника для участия в производстве по делу об административном правонарушении КоАП РФ не содержит, а значит, действия налогового органа были неправомерными.

(Постановление ФАС ВВО от 30.05.2007 по делу № А17-182/2007)

Судебно-арбитражная практика

По мнению Верховного Арбитражного Суда, не существует законодательных требований нотариального удостоверения доверенности представителя для представления интересов своего подопечного в арбитражном суде, если доверенность оформлена в соответствии с требованиями п. 5 ст. 185 Гражданского кодекса РФ.

Представительство. Понятие, виды. Доверенность

Статья 182 ГК дает общее определение представительства, в силу которого одно лицо, обладающее соответствующими полномочиями (представитель), совершает сделки от имени другого лица (представляемого), в результате чего у последнего возникают, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности. Характер деятельности представителя определяется содержанием правовой связи между ним и представляемым. Поскольку представитель действует от имени представляемого, его правомерные действия приводят к установлению правоотношений между представляемым и третьими лицами.

Представляемым может быть любое правоспособное лицо, т.е. гражданин — с момента рождения, а юридическое лицо — с момента возникновения правоспособности в установленном порядке. Возможно также представительство Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований (к примеру, при осуществлении сделок с государственным или муниципальным имуществом).

Представителями могут быть граждане и юридические лица.

Гражданин, выступающий в качестве представителя, должен обладать полной дееспособностью, возникшей в связи с достижением им совершеннолетия либо в более ранние сроки при вступлении в брак или эмансипацией (ст. 21, 27 ГК).

Частично дееспособные граждане в исключительных случаях могут выполнять функции представителей: с 14 лет исходя из трудового договора (ст. 63 ТК), с 16 лет — в силу отношений членства в кооперативах (п. 2 ст. 26 ГК).

Не могут быть представителями граждане, в установленном порядке признанные недееспособными (ст. 29 ГК). Ограниченные в дееспособности вправе выступать представителями только с согласия попечителя (ст. 30 ГК).

Возможность осуществления представительских функций юридическими лицами зависит от содержания их правоспособности.

Коммерческие организации, обладающие общей правоспособностью, могут заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом, без специального на то указания в учредительных документах, в том числе представлять других лиц при заключении сделок.

Исключение составляют случаи, когда для занятия деятельностью подобного рода необходимо наличие лицензии. Юридические лица, имеющие специальную правоспособность, могут быть представителями других лиц, если это не противоречит целям их деятельности, определенным в законе и в учредительных документах.

Деятельность некоторых категорий лиц в качестве представителей может быть ограничена. В частности, согласно ст. 51 ГПК не могут быть представителями в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Основанием деятельности представителя является его полномочие, под которым понимается право совершать сделки от имени представляемого и тем самым создавать для него правовые последствия.

Полномочие может быть установлено путем выдачи доверенности (т.е.

самим представляемым), законом, административным актом государственного органа или органа местного самоуправления, а также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Представительство, основанное на доверенности или договоре, является добровольным, поскольку необходимым условием его возникновения служит волеизъявление самого представляемого.

Как правило, непосредственная цель таких сделок, совершаемых представляемым, — установить представительские отношения (например, договоры поручения и агентирования).

Однако договор может иметь иную направленность и лишь указывать на возможность осуществления представительских функций одним из его субъектов.

Так, учредительный договор полного товарищества может предоставлять право одному или нескольким его участникам вести дела от имени данного юридического лица (п. 1 ст. 72 ГК). Договор простого товарищества в силу п. 2 ст. 1044 ГК может удостоверять полномочие товарища совершать сделки с третьими лицами от имени всех товарищей.

Представительство, возникающее на основании закона или административного акта, является обязательным и не зависит от воли представляемого. Так, юридические действия от имени лиц, не достигших 14 лет, совершаются их родителями, усыновителями, опекунами (ст. 28 ГК).

Если ребенок остался без попечения родителей, то до его устройства на воспитание обязанности опекуна и, следовательно, функции законного представителя возлагаются на органы опеки и попечительства (п. 2 ст. 123 СК).

Детям, постоянно находящимся на полном государственном попечении в воспитательных или лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, опекуны не назначаются (п. 1 ст. 147 СК). Их законным представителем выступает администрация соответствующего учреждения.

Сделки от имени совершеннолетних граждан, признанных недееспособными, заключаются их опекунами (ст. 29 ГК). При отсутствии у таких лиц опекуна его функции выполняют администрация и медицинский персонал психиатрического стационара в соответствии со ст. 39 Закона о психиатрической помощи.

Консул выступает законным представителем граждан своей страны в иностранных учреждениях до того момента, пока гражданин не изберет себе другого (договорного) представителя либо не примет защиту своих прав и интересов на себя.

Законным является также представительство капитаном судна судовладельца и грузовладельца при совершении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания (ст. 71 КТМ).

Издатель выступает в качестве законного представителя автора, если произведение публикуется анонимно или под псевдонимом до тех пор, пока автор не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве (п. 3 ст. 9 Закона об авторском праве).

Полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой он действует. Это касается работников (продавцов, кассиров и др.), которые совершают ограниченный круг сделок от имени организации в определенном месте (за прилавком магазина и др.).

Отношения представительства не возникают, если лицо действует хотя и в чужих интересах, но от собственного имени.

В этой связи не являются представителями коммерческие и иные посредники, способствующие совершению сделки заинтересованными лицами; дилеры в биржевой торговле и на рынке ценных бумаг, совершающие сделки хотя и в интересах других лиц, но от своего имени и за свой счет; страховые брокеры, ведущие посредническую деятельность по страхованию от своего имени; таможенные брокеры, осуществляющие от собственного имени посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица; конкурсные (арбитражные) управляющие при банкротстве, от собственного имени распоряжающиеся имуществом должника в интересах кредиторов; душеприказчики, исполняющие завещания в интересах наследников, но от собственного имени. Не следует рассматривать в качестве представителей и так называемых посыльных (посланников) — лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок, передачу документов и информации, иные подобные действия фактического характера. Также не являются представительством действия рукоприкладчиков, подписывающих сделки за лиц, которые вследствие болезни или неграмотности не могут подписаться собственноручно.

В целях защиты интересов представляемого и исключения возможных злоупотреблений представителю запрещается совершать сделки от его имени в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Исключения составляют случаи коммерческого представительства.

Следует отметить, что в судебной практике под совершением сделки в отношении себя лично понимается и заключение договора к своей выгоде, в собственных интересах. Так, гражданин, имея доверенность на продажу квартиры, продал ее своей супруге.

Поскольку в результате этого квартира стала находиться в их общей совместной собственности, действия представителя были расценены как совершенные в отношении себя.

Некоторые юридические действия в силу их характера или указаний закона могут быть совершены только лично (например, составление завещания, заключение брачного договора, регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания или жительства).

Коммерческим представителем признается лицо, которое постоянно и самостоятельно совершает от имени предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью.

По смыслу закона такими представителями могут быть коммерческие организации, созданные в установленном порядке, а также индивидуальные предприниматели (граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Статья 185 ГК традиционно определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым, доверителем) другому (представителю) для представительства перед третьими лицами.

Доверенность адресуется третьим лицам, с которыми предполагается заключение сделок, а потому должна быть им предъявлена либо представителем, либо непосредственно самим представляемым.

Доверенность является односторонней сделкой, и к ней применяются общие правила, установленные для сделок такого рода. Согласия представителя на ее выдачу не требуется. Однако осуществление полномочий зависит от воли представителя — он вправе использовать доверенность, выполнив действия, на которые уполномочен, либо отказаться от нее.

По общему правилу доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. Доверенности от имени лиц, не достигших 14 лет, а также от имени граждан, признанных недееспособными, совершают их родители, усыновители, опекуны (ст. 28, 29 ГК).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут выдавать доверенности с письменного согласия своих родителей, усыновителей, попечителей (ст. 26 ГК).

Такого согласия не требуется, если доверенность уполномочивает представителя на те действия, которые несовершеннолетний вправе осуществлять самостоятельно (п. 2 ст. 26 ГК).

Юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выдавать доверенности на совершение любых дозволенных законом действий, юридические лица со специальной правоспособностью — на совершение сделок, соответствующих целям их деятельности; в противном случае они могут быть оспорены в порядке ст. 173 ГК.

В зависимости от характера и объема предоставляемых полномочий принято различать генеральные, специальные и разовые доверенности.

Генеральные доверенности выдаются для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения всех возможных сделок, представительства перед любыми третьими лицами (к примеру, такая доверенность на управление имуществом выдается лицом, уезжающим на длительный срок).

Специальные — уполномочивают на юридические действия в определенной сфере или для заключения ряда однородных действий (примером может быть доверенность на ведение дел в судах).

Разовая доверенность выдается на совершение одного юридического действия (подписание договора, получение товара и др.).

Доверенность совершается только в письменной форме. Ее составление возможно в виде особого документа, письма, телеграммы и др.

При этом соответствующий документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью: дату составления; существо предоставляемых полномочий; фамилию, имя, отчество, место жительства представляемого и представителя.

В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указываются его полное наименование, место нахождения и должностное положение лица, подписавшего доверенность.

Когда доверенность выдается на совершение сделок, требующих нотариальной формы, она удостоверяется нотариально в порядке, предусмотренном Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденными приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. № 91.

В населенных пунктах, где отсутствует нотариус, такие доверенности оформляются должностными лицами органов исполнительной власти в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом России 19 марта 1996 г.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств, в том числе и удостоверение доверенностей, совершают уполномоченные должностные лица консульских учреждений РФ.

Обязательность нотариального удостоверения доверенности может быть также предусмотрена специальными законами. К примеру, такая форма установлена для доверенности, на основании которой от имени налогоплательщика — физического лица в отношениях с налоговыми органами действует его уполномоченный представитель (п. 3 ст. 29 НК).

Ранее нотариальному удостоверению подлежала доверенность на право пользования и распоряжения транспортными средствами.

Доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным, когда они оформляются в особом порядке. К примеру, доверенности лиц, которые в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г.

№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» относятся к категории военнослужащих, удостоверяются в соответствии с Инструкцией о порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и Дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений.

Доверенность на совершение гражданами широко распространенных действий может быть удостоверена организацией по месту работы, учебы или жительства гражданина, а в случае его болезни — администрацией больницы.

Вместе с тем специальные законы могут предусматривать иные случаи, когда допускается оформление доверенностей таким же образом. Это касается, например, доверенностей на участие в общих собраниях участников хозяйственных обществ (п. 2 ст. 57 Закона об АО, п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Доверенности на получение представителем гражданина его банковского вклада и средств с его банковского счета также могут быть удостоверены банком, где находятся соответствующие денежные средства.

Доверенность на получение адресованной гражданину денежной, посылочной и иной корреспонденции может удостоверяться организацией связи.

За удостоверение доверенностей в указанных случаях плата не взимается.

Доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами (заместителем руководителя, полным товарищем товарищества на вере и др.).

Такой порядок применяется независимо от организационно-правовой формы юридического лица и содержания полномочия.

Исключение составляют случаи, когда доверенность на получение или передачу имущественных ценностей выдается от имени унитарного предприятия или учреждения, основанного на государственной или муниципальной собственности. Такие доверенности подписываются не только руководителем, но и главным бухгалтером организации.

Иное правило устанавливает Федеральный закон от 21 ноября 1996 г.

№ 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухгалтерском учете): документы, которыми оформляются финансовые операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими лицами (ст. 9).

Согласно этой норме доверенности на получение и выдачу денежных средств, товара и т.д., выдаваемые любым юридическим лицом, должны скрепляться двумя подписями, в противном случае они являются недействительными как не соответствующие требованиям закона (ст. 168 ГК).

Для признания доверенности надлежаще оформленной необходимо, чтобы она была скреплена как подписью, так и печатью. Отсутствие на доверенности печати юридического лица может повлечь недействительность заключенной представителем сделки. Однако в некоторых случаях доверенность, печать на которой отсутствует, может иметь юридическую силу.

Доверьте решение своих проблем профессионалам!