Время чтения: 6 минут
Опекунство как форма воспитания и семейного устройства несовершеннолетних, а также защиты интересов недееспособных в первую очередь преследует цель соблюдения и защиты прав таких подопечных.
Обязанности по этому поводу возлагаются на опекунов. А какими имущественными правами в отношении собственности подопечных они наделяются? Один из наиболее актуальных вопросов касается наследования и правового статуса наследственной собственности опекаемого.
Данная публикация поможет понять, имеет ли опекун право на наследство и в каких случаях у него возникает такое право.
Что такое опекунство
Под опекой принято понимать вид семейного устройства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет и оставшихся без родительской заботы, а также форму обеспечения прав и интересов совершеннолетних, но в силу психического заболевания признанных в судебном порядке недееспособными.
В результате опекунства лицо становится законным представителем опекаемого, выступая от его имени и защищая его права и интересы в отношениях с любыми субъектами.
Но, несмотря на проживание в семье, между сторонами таких отношений не возникает каких-либо правовых связей, характерных для кровных членов семьи: их права и обязанности регламентированы законом отдельно.
Опекунство устанавливается актом органов опеки и попечительства, а его условия, не оговоренные в законе, фиксируются специальным договором.
Отдельно отметим, что различают две формы возмездной опеки: приемная семья и патронатное воспитание.
Несмотря на ряд сходств, они существенно отличаются от усыновления: опекаемые сохраняют свои анкетные данные, а опекуны освобождены от обязанности по содержанию опекаемых.
Основополагающие законодательные положения, касающиеся опекунства, закреплены гражданским законодательством – в первую очередь это Гражданский кодекс. Так, ст. 31 ГК определяет основные условия, на которых устанавливаются такие отношения, а также определяет круг лиц, в отношении которых она может быть установлена.
Основные моменты, касающиеся установления опеки над детьми, закреплены Семейным кодексом. Так, положениями главы 20 СК определены: порядок оформления воспитания и условия, на которых оно может устанавливаться, критерии для потенциальных попечителей, а также права и обязанности сторон опекунства.
Более подробно все отношения, возникающие в контексте установления, реализации и прекращения опекунства, регулируются нормами ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Им, в частности, определяется роль компетентных органов, правовой статус опекунов, их права, обязанности и ответственность, имущественные права опекаемых, а также порядок прекращения отношений.
Именно эти положения позволяют определить, может ли опекун получить наследство опекаемого.
Права и обязанности
Полный спектр прав и обязанностей лиц, осуществляющих опекунство над гражданами РФ независимо от их возраста, определяется положениями ст. 36 ГК и ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Что касается опекунства над несовершеннолетними, права и обязанности в его рамках определены ст. 148.1 СК. Обобщая все это отметим, что опекуны обязаны:
- проживать совместно с опекаемым;
- защищать его права и интересы;
- заботиться о содержании, обеспечивать лечение и уход за подопечным;
- распоряжаться имуществом опекаемого в его интересах;
- заботиться об обучении, воспитании ребенка и всестороннем его развитии;
- заботиться о восстановлении дееспособности, если она была утрачена;
- исполнять другие обязанности, предусмотренные договором.
В это же время опекун имеет право:
- получать вознаграждение, если оно предусмотрено законом и договором;
- ограничивать опекаемого в общении с другими лицами, когда это противоречит интересам последнего;
- самостоятельно определять способы воспитания;
- выбирать образовательную организацию и формы обучения и так далее.
Рекомендуем более подробно ознакомиться с правами и обязанностями опекуна.
Пройдите социологический опрос!
Опека и наследование
Согласно положениям ст.
1110 ГК, наследованием считается переход права собственности на имущество наследодателя к его наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в том виде, в котором оно находилось на момент смерти его владельца. Согласно ст.
1112 ГК, в состав наследства входит все то имущество, которое на день гибели принадлежало наследодателю, кроме имущественных прав личного характера (пенсия, алименты), а также неимущественных прав и нематериальных благ.
Согласно ст. 1111 ГК, наследование осуществляется по двум основаниям: по закону и завещанию. Именно от основания наследования и будет зависеть, имеет ли право опекун на наследство опекаемого после его смерти. Рассмотрим указанные основания по отдельности.
Наследование опекуном по завещанию
Завещание, согласно ст. 1118 ГК, является единственным инструментом, при помощи которого гражданин в состоянии распорядиться собственным имуществом на случай своей смерти. Положения ст.
1119 ГК гарантируют завещателю право распорядиться собственным имуществом в пользу кого угодно, независимо от состава семьи, родственных отношений и прочих аспектов, – все зависит исключительно от воли наследодателя.
При этом завещатель не обязан ни перед кем отчитываться и обосновывать свою волю: единственное ограничение – это право обязательной доли, закрепленное ст. 1149 ГК, гарантирующей часть наследства нетрудоспособным близким родственникам и иждивенцам.
Тем не менее ст. 1118 ГК определяет ряд требований к личности завещателя, которые дают ему право на составление завещания. Так, на момент составления документа наследодатель обязан быть совершеннолетним и обладать полной дееспособностью. Как мы знаем, над такими лицами не может быть установлено опекунство.
Поэтому, исходя из таких требований, подопечные, независимо от оснований установления над ними опеки, не имеют права составлять завещание для посмертного распоряжения имуществом. Несмотря на статус законного представителя, опекун также не имеет права составлять завещание от имени опекаемого: согласно ч. 3 ст. 1118 ГК, завещание совершается исключительно лично.
Таким образом, опекун сможет претендовать на наследственное имущество подопечного по завещанию лишь в случае, если последний составит такое завещание до признания его недееспособным и установления над ним опеки.
При этом он должен быть совершеннолетним, поскольку наследовать по завещанию за подопечными детьми опекуны не могут априори. Сами же воспитатели между тем вовсе не ограничены в праве завещать имущество в пользу подопечного, поэтому опекаемый вполне может получить статус наследника.
Наследование опекуном по закону
Порядок наследования по закону определен положениями главы 63 ГК. Согласно ст. 1141 ГК, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности: представители каждой следующей очереди получают право на наследство, если:
- отсутствуют представители предыдущих очередей;
- все они отказались принять наследство;
- наследники не приняли наследство в силу субъективных причин;
- все претенденты были отстранены от наследования.
Состав субъектов, которые входят в число представителей каждой очереди, определен положениями ст. ст. 1142-1145 и 1148 ГК. Согласно им, наследование по закону предусматривает 8 очередей наследования, в которые входят близкие родственники, члены семьи и нетрудоспособные иждивенцы наследодателя.
Таким образом, опекуны в перечень законных наследников не включены, следовательно, опека как форма семейного устройства и воспитания не порождает наследственных прав.
Однако опекуны вполне могут входить в число родственников подопечного: согласно ч. 5 ст.
10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», совершеннолетние и дееспособные бабушки, родители, дети, братья имеют преимущественное право установить опекунство над своими родственниками.
Указанные в статье лица, согласно ст. ст. 1142-1144 ГК, входят в число представителей первых трех очередей наследования, что дает им право получить наследство своего опекаемого. По аналогичному основанию могут наследовать за воспитателями и сами подопечные.
Более того, в некоторых случаях опекаемые могут претендовать на наследство своих воспитателей, даже если они не являлись родственниками или членами семьи. То, является ли опекаемый наследником опекуна, зависит от условий, на которых происходило опекунство.
Так, ст. 1148 ГК приравнивает по статусу наследников той очереди, которая призывается к наследованию и нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, которые были у него на иждивении и проживали вместе с ним не менее одного года.
Исходя из этого, если опека осуществлялась на безвозмездных началах, а опекун более года за собственный счет содержал подопечного, последнего можно признать нетрудоспособным иждивенцем. Это дает ему право наследовать часть имущества наравне с другими наследниками из призываемой очереди.
Более того, ст. 1149 ГК, относит таких иждивенцев к числу обязательных наследников, давая им право наследовать обязательную долю даже при наличии завещания.
Исключения для опекуна
Обратим внимание, что предусмотрены случаи, когда опекун все же может получить часть от имущества усопшего подопечного, однако это имущество не будет считаться наследством.
Так, если в рамках выполнения собственных обязанностей в части сохранения и управления имуществом подопечного он понес определенные расходы, он вправе требовать возмещения таких затрат. Указанные затраты компенсируются за счет имущества опекаемого.
Если такое требование поступает после смерти подопечного, данные вопросы уполномочены решать органы опеки и попечительства.
Распоряжение имуществом опекаемого
До смерти подопечного всем его имуществом, в том числе и доходами, согласно ст. 37 ГК, распоряжается его опекун. Выполнение распорядительных функций осуществляется исключительно в интересах опекаемого и учитывая его мнения, если он в состоянии его выразить.
Согласно ст. 18 ФЗ «Об опеке и попечительстве», куратор обязан заботиться о поступившем в распоряжение имуществе как о своем собственном, не допускать его сокращения и способствовать получению от него прибыли.
Однако при выполнении своих функций опекун не вправе отчуждать вверенное ему имущество по любым возмездным и безвозмездным договорам, сдавать его в аренду или в заем, а также совершать любые действия, которые приводят к уменьшению имущественной массы, если на то нет разрешения со стороны органа опеки.
Так как имуществом опекаемого распоряжается его опекун, ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» требует от него ежегодно сдавать в надзорные органы отчет о состоянии имущества подопечного, итог использования и управления им.
Читайте более подробно о том, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.
Как получить наследство по закону: Видео
Имеет ли опекун право на наследство опекаемого
Вопросы опеки и попечительства детально урегулированы законодательством РФ. Это обеспечивает защиту прав самых уязвимых категорий граждан — недееспособных (ограниченно дееспособных) и несовершеннолетних.
Но если с правами тех, кто под опекой, все более-менее ясно, возникает много вопросов относительно прав опекунов и попечителей. Самый актуальный вопрос – имеют ли право опекуны (попечители) на имущество опекаемого (подопечного)? Включает ли их закон в число наследников? Ведь обязанности опеки и попечения берут на себя не только близкие родственники, но и посторонние люди.
Права опекунов (попечителей) на имущество опекаемых (подопечных)
Все права и обязанности лиц, назначенных опекунами и попечителями предусмотрены в Гражданском кодексе РФ (статьи 31-40) и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве».
В пункте 1 статьи 17 ФЗ сказано, что ни опекуны (попечители), ни опекаемые (подопечные) не имеют никаких прав на имущество друг друга. Исключение составляет право бесплатного пользования имуществом с согласия владельца или с разрешения органа опеки и попечительства.
- Кроме того, в обоих законодательных актах (пункт 1 статьи 21 ФЗ РФ и пункт 2 статьи 37 ГК РФ) предусмотрено, что без разрешения органа опеки и попечительства опекун не может совершать сделки (а попечитель – давать разрешение на совершение сделок) об отчуждении имущества подопечного (дарение, продажа, обмен), о сдаче в аренду, о передаче под залог, о разделе.
- В пункте 3 статьи 37 ГК РФ закон лишает опекунов (попечителей) права заключать сделки с опекаемыми (подопечными) за исключением передачи последним имущества в дар или бесплатное пользование.
- Эти положения закона указывают на то, что имущество опекаемого (подопечного), в том числе, полученное последним по наследству, не может перейти в собственность опекуна (попечителя) и третьих лиц, без разрешения органа опеки и попечительства.
Но прямого указания на возможность или невозможность наследования – в законе нет. Какие же шансы у опекуна (попечителя) на наследство после смерти опекаемого (подопечного)?
Опекун (попечитель) и наследство
Как известно, наследование возможно по двум основаниям — по завещанию и по закону. Рассмотрим, может ли опекун (попечитель) быть наследником по одному из оснований.
По завещанию
Да, опекун (попечитель) может стать наследником по завещанию после смерти опекаемого (попечителя).
НО! Только если завещание в его пользу было составлено совершеннолетним лицом до момента признания его недееспособным (ограниченно дееспособным).
Ведь, как мы знаем, завещание, составленное несовершеннолетними и недееспособными лицами – недействительно. И даже законный представитель не имеет права составлять завещание от имени опекаемого (подопечного).
По закону
Закон предусматривает 7 очередей законных наследников, являющихся родственниками умершего. Если опекун (попечитель) не является родственником опекаемого (подопечного) и не относится ни к одной из семи очередей, он не может претендовать на наследство по закону. Факт оформления опекунства (попечительства) не дает никаких наследственных прав.
Исключение
Надо сказать, что часть наследства после смерти опекаемого (подопечного) все же можно получить. Если опекун (попечитель) понес определенные финансовые расходы на управление наследственным имуществом, он имеет право на возмещение этих расходов. Расходы возмещаются органом опеки и попечительства из средств умершего.
- Опекун (попечитель) не имеет никаких прав на имущество опекаемого (подопечного) и не может совершать сделок с этим имуществом без разрешения органа опеки и попечительства.
- К числу наследников по закону опекун (попечитель) не относится. Но он может быть наследником по завещанию, если опекаемым (подопечным) было составлено завещание в его пользу – в совершеннолетнем возрасте и полной дееспособности.
- Стало быть, даже если под опекой (попечительством) пребывает совершенно одинокий человек, после его смерти опекун (попечитель) не может претендовать на наследство. Оно перейдет в собственность государства или муниципалитета.
ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7(499)648-11-59
- Санкт-Петербург и область – +7(812)655-72-96
Имеет ли право опекун на наследство опекаемого после его смерти
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
В вопросе наследования существует масса нюансов. Здесь учитывается очередность наследования, состав претендентов и способ вступления в имущественные права. Одним из ключевых моментов является степень родства.
Она не учитывается только при наличии завещания. Первоочередными претендентами являются близкие родственники усопшего субъекта. Однако не все знают, относятся ли в данной категории правопреемников опекуны.
Рассмотрим, имеет ли право опекун на наследство опекаемого после его смерти.
Опекун несовершеннолетнего
Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ под опекой подразумевает форма устройства:
- граждан в возрасте до 14 лет;
- лиц, признанных недееспособными в судебном порядке.
Информация об опекунах:
- назначаются органом опеки и попечительства;
- могут быть как из числа родственников, так и посторонними гражданами по отношению к подопечному;
- являются законными представителями вышеуказанных граждан и уполномочены совершать в их интересах любые юридически значимые действия;
- сделки с недвижимостью и другим имуществом подопечного осуществляются опекунами только с согласия органа опеки.
В обязанности опекунов несовершеннолетних входит:
- забота о здоровье подопечного;
- защита его имущественных интересов;
- воспитание малолетних лиц;
- предоставление им образования.
Опека назначается над малолетним в случае смерти родителей, лишения их прав, безвестного отсутствия, личного отстранения от ухода за ребенком, нахождения в местах лишения свободы.
Важно! За малолетним ребенком сохраняется его имя, фамилия, отчество.
Государство ежемесячно выплачивает опекуну несовершеннолетнего средства на содержание подопечного гражданина. Контроль над использованием целевых государственных денег осуществляет орган опеки.
Является ли опекун несовершеннолетнего наследником 1 очереди
Опекуном несовершеннолетнего может быть родственник или посторонний гражданин, включая иностранных граждан. Ограничения по назначению опекунов описаны в ст.146 СК РФ.
Порядок подбора подходящей кандидатуры закреплен в Постановлении Правительства № 423. Преимущественное право отдается родственникам ребенка с целью сохранения кровных связей.
Так как малолетний гражданин не может оформить завещание, опекун не может стать правопреемником по волеизъявлению.
Получателем 1 очереди являются дети, родители, супруги покойного. Несовершеннолетний передается под опеку, так как его мама и папа не могут самостоятельно осуществлять заботу о нем, другие родственники 1 очереди у него просто отсутствуют. Поэтому опекун несовершеннолетнего не может являться первоочередным претендентом на наследство.
Однако, если родители подопечного лишены родительских прав, то они являются недостойными правопреемниками. Если законным представителем является его брат или сестра, то они могут стать наследниками по закону.
Может ли опекун ребенка претендовать на его квартиру
Опекун ребенка может претендовать на его квартиру, только как наследник по закону. Если опека назначена над братом или племянником, то при отсутствии других получателей, имущество перейдет к законному представителю.
Опекун недееспособного
Опека над совершеннолетними гражданами назначается в случае признания их по решению суда недееспособными, вследствие психического расстройства. Опекун не получает выплату за исполнение своих обязанностей. В большинстве случаев, опекунами совершеннолетних недееспособных граждан становятся близкие родственники (дети, супруги).
Если подопечному назначена пенсия по инвалидности, то законный представитель имеет право получать денежные средства и расходовать в интересах опекаемого.
Могут ли подопечные пользоваться активами опекунов? Да, но только с их согласия. Тогда как опекунам запрещено использовать имущество подопечных в личных интересах.
Является ли опекун недееспособного наследником 1 очереди
Преимущественное право при назначении опеки над совершеннолетними гражданами имеют их родственники (родители, супруги, братья и сестры). По закону опекун может быть наследником 1 линии.
При этом, опекуном могут быть назначены родные брат или сестра. Указанные лица относятся к наследникам 2 очереди. Каких-либо дополнительных преференций из-за своего статуса опекуны не имеют.
Однако существует причина, по которой близкие родственники не стали опекунами. В случае отказа детей, супруга и родителей от ухода за недееспособным, они могут быть признаны недостойными наследниками. В таком случае имущество будет получено братьями и сестрами.
Может ли опекун претендовать на квартиру опекаемого после его смерти
Закон не исключает такую возможность. Например, если опекун является близким родственником подопечного (супруг, отец).
Наследники 2 линии могут принять имущество подопечного по завещанию. При условии, что документ был составлен задолго до оформления опеки. Также правопреемство возникает в случае отсутствия претендентов 1 линии.
Права опекуна после смерти опекаемого
Опекуны не являются собственниками имущества опекаемых граждан. Равно как подопечные не являются владельцами собственности, которая принадлежит опекунам (ст.17 ФЗ №48-ФЗ). Однако опекуны и подопечные могут быть совладельцами определенного имущества.
Пример. Гражданка П. стала опекуном младшего брата после смерти родителей. Хотя девушке было только 20 лет, но других родственников, которые могли оформить опеку не было.
Их бабушка была в возрасте 80 лет и тяжело болела. После смерти бабушки, девушка и брат стали наследниками ее квартиры.
Так как наследодатель не выделила доли, жилое помещение было поделено в равных долях по ½ доле каждому из внуков.
Дополнительно опекун может рассчитывать на возмещение расходов, которые он понес в связи с похоронами подопечного или охраной наследства (ст.1174 ГК РФ). Предельная сумма компенсации за погребение гражданина составляет 100 000 р.
Деньги возмещаются за счет открывшегося наследства. Средства могут быть досрочно сняты со счета в банке. Например, если наследодатель при жизни открыл счет и/или поместил депозит. Деньги выдаются на основании постановления нотариуса. Однако претенденту на возмещение нужно изначально обратиться в орган опеки.
Права подопечного после смерти опекуна
Закон относит несовершеннолетнего или недееспособного подопечного к иждивенцам покойного. Поэтому они вступают в наследство вне зависимости от способа наследования.
Возможные варианты:
- Принятие наследства по закону происходит в порядке очереди. Первыми вступают в права дети, родители, супруги. После них идут братья и сестры и т. д. Подопечный вступает в наследство совместно с наследующей очередью, как иждивенец. Он имеет право на долю, равную долям других получателей.
- Изменить привычный порядок можно при помощи завещания. Наследник может отписать свое имущество любому человеку. Например, партнеру по бизнесу, соседу по даче или племяннику. Подопечный также может быть наследником опекуна по завещанию.
Даже, если гражданин желал лишить опекаемого доли в наследстве, предусматривается ограничение – обязательная доля наследства. Она полагается малолетним детям, нетрудоспособным родителям или иждивенцам наследодателя. Подопечный имеет право на ½ долю от имущества, которое он бы получил по закону.
Если есть завещание
Распорядительный документ позволяет изменить порядок наследования и состав претендентов на имущество наследодателя. Однако тут есть некоторые ограничения.
Вступить в имущественные права опекун может при условии, что завещание на его имя составлялось до признания гражданина недееспособным. Иначе распоряжение будет признано недействительным в судебном порядке.
Тогда как опекун неограничен в своем волеизъявлении. Он может беспрепятственно отписать свое имущество подопечному. Естественно, принимать имущество в интересах подопечного будет новый опекун или усыновитель.
Малолетний ребенок не вправе самостоятельно написать волеизъявление. Закон не предусматривает возможность оформления волеизъявления через представителя.
Наследование собственности подопечного
Порядок вступления в наследство определяется законом.
Алгоритм действий претендентов
Права и обязанности опекуна
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Права и обязанности опекуна
После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и дополнительные обязанности.
Содержание
Опека и попечительство – это наиболее часто встречающаяся форма устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и обязанности опекуна ребенка. Это автоматически ведёт к утрате у родителей (усыновителей) по отношению к ребёнку части их прав и обязанностей.
Важно отметить, что права и обязанности опекуна и попечителя не совпадают с родительскими. Так каковы же права и обязанности опекуна ребенка?
Обязанности опекуна воспитывать ребёнка
Права и обязанности опекуна ребёнка регулируются в соответствии с п. 6 ст. 148.1 СК РФ. Воспитание ребёнка представляет собой целенаправленную деятельность опекуна, которая позволяет выработать у опекаемого определенные положительные качества, сделать его полноценным и самостоятельным членом общества.
Воспитание предполагает, что опекун (попечитель) должен обеспечить получение ребёнком образования. Опекаемый должен быть обеспечен минимально необходимым имуществом (одежда, предметы первой необходимости). Отдых и лечение ребёнка также должен обеспечить опекун.
Опекун (попечитель) вправе по своему усмотрению выбирать любые способы и средства воздействия на несовершеннолетнего, если они позволяют достигнуть цели воспитания.
Исключения составляют способы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью ребёнка, отрицательно воздействующие на нравственное развитие личности.
Так, недопустимо применение физической силы по отношению к опекаемому, его эксплуатация и другое обращение, унижающее человеческое достоинство (п. 1 ст. 69 СК РФ).
Обязанности опекуна учитывать мнение подопечного ребёнка
После достижения ребёнком возраста 10 лет, опекун (попечитель) обязан выслушивать и учитывать мнение ребёнка по тому или иному вопросу. Особенно это важно при выборе образовательного учреждения, будущей профессии и внеурочной деятельности подопечного, такие вопросы не должны решаться наперекор с мнением ребёнка.
Если опекаемому ещё нет 10 лет, опекун (попечитель) по общим правилам не обязан учитывать мнение ребёнка. При этом его решения не должны противоречить интересам подопечного.
При несогласии с решением какого-либо вопроса несовершенный может обратиться в органы опеки и попечительства. В таком случае работники обязаны выслушать ребёнка и могут разработать рекомендации по воспитанию для опекуна.
Нужно отметить, что рекомендации работников опеки должны учитываться опекуном, но не являются обязательными для выполнения.
Опекуна (попечителя) не могут отстранить от исполнения его обязанностей лишь на основании неисполнения таких рекомендаций.
Право требования возврата ребенка в случае его незаконного удержания другими лицами
Опекун согласно п. 6 ст. 148.1 СК РФ вправе требовать возврата опекаемого ребёнка, который удерживается любыми лицами без законных на то оснований, в том числе от бабушки, дедушки, сестёр, родителей, лишённых родительских прав и других родственников. Это право реализуется в судебном порядке.
Законными основаниями удержания лицом ребёнка могут является: решение органа опеки о передачи под опеку (попечительство) ребёнка этому лицу; решение суда об усыновлении ребёнка данным лицом.
Такое требование суд рассматривает в порядке искового производства. В деле обязательно участвует орган опеки, который готовит заключение по делу.
Заключение необязательно для суда, но как правило, оказывает существенно влияния на решение по делу.
В случае если возвращение ребёнка опекуну идёт вразрез с интересами ребёнка, суд может оставить ребёнка у удерживающего лица либо передать его на попечительство органа опеки.
Обязанности опекуна проживать с подопечным
Для реализации воспитательной функций и защиты прав опекаемых детей, опекун должен находится в постоянном контакте с ребёнком. Поэтому законодатель закрепил обязанность опекуна (попечителя) проживать совместно со своим подопечным (п. 2 ст. 36 ГК РФ).
Должностные лица управления по вопросам миграции должны беспрепятственно зарегистрировать опекаемого по месту жительства опекуна (и наоборот). Так, опекун может проживать в квартире, которая находится в собственности опекаемого. Основанием регистрации будет являться акт о назначение опекуна или попечителя.
По достижению возраста 16 лет опекаемый может жить раздельно с опекуном, но только с согласия органа опеки. Если опекун без уважительных причин не проживает с ребёнком, орган опеки обязан принять меры для привлечения опекуна к ответственности.
Обязанности опекуна обеспечить получение ребенком основного общего образования
Опекун (попечитель) обязан создать условия для получения ребёнком 9 классов образования. Стоит отметить, что на основании ч. 4 ст.
15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки часто пользуется своим правом на установление обязательных требований к условиям воспитания ребёнка и в акте об установлении опеки указывает на обязанность опекуна создать условия для получения ребёнком среднего общего образование (11 классов).
До получения 9 классов образования опекун (попечитель) может самостоятельно выбрать не только в какой школе будет получать образование ребёнок, но и форму его обучения. Несовершеннолетний может обучаться как по традиционным формам обучения, так и по более экзотическим (семейное образование, самообразование). При этом опекун должен принимать во внимание мнение опекаемого.
Обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка
Опекун (попечитель) обязан следить за здоровьем ребёнка и его физическим развитием (п. 6 ст. 148.1 СК РФ).
Закон не конкретизирует каким способом осуществляется такая забота, но она должна преимущественно нести превентивный характер.
Очевидно, что опекун должен следить за питанием несовершеннолетнего и при необходимости осуществлять медицинский уход (самостоятельно либо привлекать специалиста).
Для нормального развития ребёнку необходимы физические упражнения и нагрузки. Опекун обязан следить за тем, чтобы его подопечный занимался физкультурой либо посещал специальные спортивные секции. Как и контроль за питанием, сейчас это особенно важно, поскольку дети всё чаще страдают от лишнего веса.
Обязанность обеспечить общение ребенка с родственниками
Опекун (попечитель) обязан обеспечить общение своего подопечного с родственниками. Разумеется, это возможно только в случае, если родственники сами желают такого общения.
Опекун не может препятствовать встречам ребёнка с родителем, проживающим отдельно. Такие родители имеют право участвовать в воспитании ребёнка совместно с опекуном.
Разумеется, опекун может отказать родителям, лишенных родительских прав, в общении с ребёнком.
Если опекун отказывает в общении с ребёнком близким родственникам, они могут обратиться в орган опеки. Сотрудники опеки могут обязать опекуна не препятствовать общению с родственниками, исполнение такого решения обязательно для опекуна.
Обязанность защищать интересы подопечного
Опекун (попечитель) является представителем и защищает права и интересы своего подопечного с помощью юридических действий. Права и обязанности опекуна в сфере защиты интересов подопечного несколько отличаются от аналогичных прав и обязанностей попечителя.
Опекуны совершают в интересах подопечного и от их имени все юридически значимые действия. Лицо находящиеся под опекой не вправе самостоятельно заключать большинство сделок, т.к. не обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 28 ГК РФ).
Такие сделки будут считаться ничтожными. Исключение составляют безвозмездные сделки (подарки, не требующие регистрации права собственности) и мелкие бытовые сделки.
Также опекаемый может заключать сделки по распоряжению деньгами, которые ему предоставил опекун для определенной цели.
Поскольку попечитель назначается ребёнку, достигшему возраста 14 лет степень участия попечителя в совершении юридическим значимых действий снижена. Лицо, находящиеся под попечительством вправе лично распоряжаться своими доходами, распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности и открывать вклады. Для остальных сделок требуется согласия попечителя.
Являясь полноправным представителем своего подопечного, опекун (попечитель) вправе и обязан защищать его права и интересы в суде и в других органах.
Право на льготы
За выполнение важной и почетной обязанности опекуну предоставляется ряд льгот. Права опекуна в области трудового права:
- Обязанность работодателя установить по требованию опекуна неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
- Возможность уйти в отпуск по уходу за ребёнком, который не достиг возраста 3 лет (ст. 256, 264 ТК РФ);
- 4 дополнительных оплачиваемых дня отпуска, в случае если опекаемый ребёнок-инвалид (ст. 262 ТК РФ).
В соответствии со ст. 218 НК РФ опекун (попечитель) может получить стандартный налоговый вычет в двойном размере.
По общему правилу опекун исполняет свои обязанности без предоставления платы. Но закон знает две формы возмездной опеки: приёмная семья и патронаж. При возмездной опеке опекун получает плату за исполнение своих обязанностей.
Важно отметить, что опекун не наследует за опекаемым (и наоборот).
Ответственность опекунов за вред, причиненный подопечным
Опекун обязан возместить вред, нанесённый подопечным, не достигшим возраста 14 лет, за исключением случаев, когда в этом нет его вины (обязанность доказывания лежит на опекуне).
Вина опекуна отсутствует, если вред был причинён в образовательном учреждении, а также в случаях, когда поведение ребёнка было обусловлено неисполнением своих обязанностей родителями, в течение 3 лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).
Попечитель обязан возместить вред, нанесенный подопечным в возрасте от 14 до 18 лет только в случае отсутствия (недостатка) у ребёнка имущества, с помощью которого он может возместить вред. В случае если у подопечного появились доходы, достаточные для возмещения вреда либо он достиг совершеннолетия, попечитель уже не обязан возмещать вред (ст. 1074 ГК РФ).
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Выплаты за опекунство над ребенком бабушкой и дедушкой при живых родителях
Опекунство — особая форма правовых отношений, которая применяется в отношении несовершеннолетних, оставшихся без опеки родителей.
Сама формулировка этого определения предполагает, что опекуном становится человек, принимающий на себя родительские обязанности над ребёнком, оставшимся без биологических родителей.
Однако в некоторых случаях, закон допускает опекунство, когда оба родителя живы и не лишены своих прав в отношении несовершеннолетнего. Рассмотрим, как происходит эта процедура, и при каких обстоятельствах она применяется.
Правовые основы
Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются.
В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста.
Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.
Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены.
Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего.
В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.
Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности.
Базовые понятия
Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:
- Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
- Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
- Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
- Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ;
- Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.
Условия назначения опеки при живых родителей
Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:
- Родителей признали недееспособными;
- Мать и отец ограничены в своих законных правах;
- Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
- Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
- Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.
В перечисленных ситуациях, закон допускает оформление временного опекунства. В этом случае, биологические родители не теряют своих законных прав на ребёнка, а временно передают их другому человеку.
Для такой формы правовых отношений предусмотрен ряд нюансов. В частности, закон запрещает разделение братьев и сестёр: не получится оформить опекунство только над девочкой, передав другим людям мальчика.
Если малышу исполнилось 10 лет, при назначении опекуна будет учитываться мнение ребёнка.
Требования к опекунам
Оформить опекунство не смогут граждане:
- не достигшие 18-летнего возраста;
- признанные недееспособными;
- имеющие судимость, в том числе, подследственные;
- страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
- с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.
Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.
Нормативно-правовая база
Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:
- Федеральный закон № -ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
- Гражданский Кодекс ст. — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
- Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
- Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.
Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”
- Статья 20 Гражданского кодекса РФ “Место жительства гражданина”
- Статья 145 Семейного кодекса РФ “Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей”
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 “Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью”
В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки
Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:
- не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
- лишены родительских прав;
- не исполняют родительские обязанности;
- отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
- ограничены в родительских правах;
- признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
- отбывают наказание в МЛС;
- признаны безвестно отсутствующими.
Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).
Существует несколько вариантов опеки:
- Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
- Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
- Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
- Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.
Временная опека
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.
https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc
Некоторые особенности этого вида опеки:
- Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
- Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
- Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
- Опека имеет конечный срок.
- Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
- Льготы на такую семью не распространяются.
- Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.
Предварительная опека
До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.
Как получать пособия и льготы при заболевании туберкулезом?
В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.
Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.
На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.
Опека над ребенком, оставшимся без попечения
Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:
- безвозмездная;
- возмездная.
Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.
Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.
В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.
Попечительство
Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.
Может ли бабушка стать опекуном для своих внуков
Безусловно. Примечательно, но оформить опеку может не только бабушка, но и дедушка. Самое интересное, что в таких ситуациях родители могут находиться в полном здравии, и в отношении их не применялась процедура ограничения в правах. Основаниями для такой опеки могут послужить следующие ситуации:
- мать и отец находятся в длительной заграничной командировке;
- родители трудятся вахтовым методом;
- достаток семьи не позволяет обеспечить ребёнку достойные условия проживания;
- мать и отец не могут заниматься воспитанием ребёнка по состоянию здоровья;
- несовершеннолетний переезжает в другой город для продолжения учёбы.
При оформлении такого опекунства нужно учитывать два важных фактора. Во-первых, бабушки и дедушки обладают приоритетными правами на опекунство перед другими близкими родственниками. Во-вторых, родители могут сами подать заявление о временной опеке, указав, кто именно будет присматривать за ребёнком в их отсутствие.
На каких условиях возможно оформление опекунства
Становиться опекунами могут:
- бабушки и дедушки;
- дяди и тети;
- братья и сёстры;
- посторонние люди.
Вне зависимости от близости родства, опекуном не может стать лицо:
- не достигшее совершеннолетия;
- лишенное родительских прав;
- отбывшее уголовное наказание, за совершение преступлений после здоровья и жизни;
- с непогашенной судимостью;
- не прошедшее специальные курсы для опекунов (необязательно для близких родственников);
- с подтверждённой инвалидностью 1 и 2 группы;
- страдающее онкологическими недугами в любой стадии или психическими расстройствами;
- страдающее заболеваниями, предполагающими регулярное помещение в стационар;
- ранее назначенное опекуном/усыновителем, но лишенное этого права по решению суда.
Помимо этого, органами опеки и попечительства оцениваются личностные и нравственные качества потенциального опекуна. Например, если человек не судим, абсолютно здоров и даже прослушал спецкурс, но ведёт аморальный образ жизни, ему не передадут ребёнка.
Права и обязанности сторон
При оформлении опеки, определённые права и обязанности имеются у опекуна и подопечного. Рассмотрим, как это выглядит для каждой из сторон. Права несовершеннолетнего:
- проживание в семье опекуна;
- получение всех полагающихся социальных выплат;
- получение условий, необходимых для образования, физического и личностного развития;
- сохранение имущественных прав;
- защита от каких-либо злоупотреблений и посягательств со стороны опекуна.
Обязанности опекуна
- создание условий для разностороннего развития ребёнка;
- выбор способов воспитания и обучения;
- выбор учебного заведения;
- представление законных интересов несовершеннолетнего;
- защита подопечного от каких-либо посягательств.
При этом опекун получает право на медицинскую, социальную и юридическую поддержку со стороны государства и уполномоченных органов. Кроме этого, опекун может пополнять банковский счёт ребёнка, требовать возврата подопечного, если он незаконно удерживается третьими лицами.
Важно! Опекун не вправе ограничивать общение малыша с биологическими родителями, если это в интересах подопечного.
Льготы и выплаты
С того момента, как лицо получило опеку над ребенком, оно имеет право на все льготы и выплаты для замещающий семьи, такие как:
- Единовременное пособие.
- Ежемесячное пособие.
- Вознаграждение.
- Право ребенка на обучение на бесплатных курсах при поступлении в высшее или среднее учебное заведение.
- Бесплатную ежегодную диспансеризацию воспитанника.
- Другие льготы, предусмотренные российским законодательством.
Оформление опеки, если родители несовершеннолетнего живы, гораздо более сложное, чем при передаче на воспитание опекуну ребенка-сироты. Проблемы могут возникнуть как с биологическими родителями малыша, так и со специалистами ООП, особенно если у ребенка имеются другие близкие родственники.
Чтобы не допустить проблем, или постараться их решить, если они уже возникли, желательно обратиться за помощью к грамотному юристу, специализирующемуся на делах такого рода. Специалисты нашего сайта также смогут помочь в решении ваших проблем.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
- Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
- (1