Обязательное социальное страхование в рф: что это такое, фонды соц-страхования, чем занимается фсс

В рамках изучения социальной политики неизбежен вопрос «Что такое ФСС?» Полное название – Фонд социального страхования. Теоретически данная структура создавалась для поддержания социальной сферы, т. е.

реализации денежных выплат определенным категориям населения в определенных ситуациях.

К таким категориям относятся:

• работники бюджетных сфер, но распределение между различными сферами неравномерное (в основном это касается медицины, образования и строительно-добывающей промышленности);
• многодетные семьи и родители-одиночки, имеющие детей-инвалидов;
• инвалиды (обеспечение особенностей жизни, реабилитация, санаторно-курортное лечение и прочее);
• общие расходы, направленные на предупреждение травм и несчастных случаев на производстве;
• эпизодическую помощь матерям (например, оплата родового сертификата);
• но граждане, занятые в военной сфере либо работающие в неофициальном, частном порядке, либо ведущие свой собственный бизнес, не подпадают под сферу действия ФСС РФ.

Основная деятельность данной государственной организации позиционируется как базовая помощь значительной части населения России в трудных ситуациях, связанных с серьезными финансовыми, медицинскими и иными проблемами. Или, если более кратко, подразумевается социальное страхование, проводимое государственными органами.

Статья в тему: что такое обязательное социальное страхование

Область функционирования ФСС

Самой частой и известной формой реализации такого страхования является социальный пакет при устройстве на государственную работу. Например, учителем в общеобразовательной школе или врачом в районной поликлинике. Но государственное страхование социума учитывает не весь соцпакет, а некоторую его часть. Упомянутый фонд ответственен за выплату компенсаций, социальных пособий, инвалидных доплат:

• имела место производственная травма – следовательно, оплачивается лечение. Но травма должна быть зафиксирована в медицинском учреждении, именно как полученная на производстве, что происходит далеко не всегда, ибо многие работодатели предпочитают неофициально заплатить наличными куда меньшую сумму своему работнику, чтобы тот опроверг факт получения травмы именно на производстве;
• в область действия упомянутой организации входят и все профессиональные заболевания;
• сотрудник просто заболел (простуда, грипп и пр.), и данный факт был зарегистрирован врачом – оплачиваемый больничный;
• если полученная на производстве травма привела к инвалидности, то ФСС обязан выплатить пострадавшей стороне дополнительные компенсации;
• все инвалиды имеют право на получение денежной помощи от ФСС для приобретения лекарств и средств адаптации в социуме (костыли, трости, инвалидные коляски и собаки-поводыри);
• при беременности и последующем периоде (от года до 3 лет) подразумевается декретный отпуск, который финансово обеспечивает Фонд социального страхования. Понятно, что в декрет в 95% всех случаев уходит женщина, однако, если в семье главный доход приносит женская половина, а мужчина больше времени проводит с младенцем, либо это отец-одиночка, то декретный отпуск может быть предусмотрен и для мужчины;
• возможно частичное возмещение расходов при диспансеризации;
• фонд оплачивает похороны лица, которое было в нем застраховано.

История развития ФСС

Данная административно-финансовая организация была сформирована 1 января 1991 года и впоследствии регулировалась бюджетным кодексом и ФЗ «Об основах обязательного соцстрахования». На данный момент бюджет этого фонда 614,5 млрд рублей с дефицитом в 33,5 млрд рублей.

Непосредственно сам ФСС РФ возник в результате реорганизации ФСС РСФСР в 1994 году. С 1997 года функционирование фонда стало регулироваться не по отраслям экономики, в которых задействованы соответствующие категории граждан, а по территориям (области, АО и пр.

), где проживают эти граждане.

В 2000 году организация предоставила жителям РФ первые гарантии – получение денежной компенсации при травме на производстве независимо от финансового положения работодателя.

С 2001 года вводится Единый соцналог (ЕСН) (4% от зарплаты), который до 2006 года регулярно снижался, а в 2010 году был заменен страховыми взносами в ПФР, ФСС и фонд ОМС. С 2005 года ФСС начал организовывать обеспечение инвалидов необходимыми для социальной жизни средствами.

С 2006–2007 годов вводится пункт оплаты декретного отпуска на срок до 1,5 года, а также начинают выдаваться родовые сертификаты.

К настоящему времени все задачи по страховому обеспечению сотрудников и решению проблем, связанных с этим вопросом, решаются исключительно фондом. Работодателю больше не приходится этим заниматься. После 2012 года изменилась ситуация с больничными периодами.

Новшество заключалось в том, что работодатель теперь обязуется оплачивать только первые трое суток больничного периода, а следующие дни, если они имеют место, обеспечиваются средствами ФСС.

Экономический коллапс, начавшийся в 2013 году, привел к сокращению расходных пунктов.

Источники пополнения бюджета фонда

Фонд социального страхования теперь, например, сохранил услугу по раздаче путевок в лечебные санатории и курорты только для льготников (инвалиды второй и первой группы, ветераны атомной промышленности и т. п.), исключив это средство отдыха и оздоровления из списка помощи для многих других категорий граждан.

ФСС и это препятствие пока не преодолел, поскольку дефицит в бюджете данной государственной структуры сохраняется. Но при этом фонд занимает второе место по размеру финансового лимита (на первом – ПФР).

На сегодняшний день финансовый лимит, которым располагает этот фонд, пополняется за счет нескольких источников дохода:

1. Страховые взносы населения. Это главный и основный источник финансирования фондового бюджета. За работников, которые являются наемными кадрами, работающими за зарплату, взносы производит их работодатель (2,9% от з/п). Поэтому любой работодатель должен пройти регистрацию в ближайшем филиале данной организации как страхователь. А предприниматели обязаны самостоятельно производить эти выплаты подобно регулярным отчислениям в ПФР.
2. Добровольные внеплановые пожертвования физических и юридических лиц.
3. Бюджетные ассигнования, т. е. финансовые перераспределения государством бюджетных средств из каких-либо других фондов на счет ФСС.
4. Часть доходов, которые государство получает, инвестируя деньги в акции и банковские операции, также направляются на пополнение бюджета Фонда соцстрахования.

Структура организации

Все имущество ФСС, и денежное, и материальное, является федеральной собственностью. Каждому страхователю в рамках социального страхования вменяется в обязанность внесение ежемесячных страховых взносов до 15 числа каждого месяца.

Расчет процентов, которые определяют размер взносов, производится с помощью актуарных методов, основанных на теории вероятностей, статистической оценке и демографических показателях.

Сейчас работодатель-страхователь высчитывает из зарплаты каждого сотрудника в счет уплаты взносов в ФСС следующие проценты:

• оплата больничных по болезни или оплата декретного отпуска – 2,9%;
• оплата лечения и реабилитации после производственных травм – от 0,2% до 8,5%.

По закону размер взносов должен варьироваться в зависимости от сферы занятости и уровня заработной платы. Разные сферы занятости имеют разные профессиональные риски.

Например, работа на атомном объекте считается намного опаснее, чем работа где-нибудь в офисе. Поэтому на объекте и взносы будут больше.

Работодателю невыгодно утаивать взносы, поскольку при обнаружении недоплаты ему придется заплатить штраф в 20% от той суммы, которая была недоплачена. Фонд социального страхования не монолитен. Он состоит из:

• территориальных филиалов (по регионам);
• отраслевых филиалов (бывает, что для такой-то сферы промышленности создается свой отдельный, дополнительный филиал, даже при наличии территориального филиала в области);
• особых отделений, создающихся вне территориально-отраслевой схемы по указу председателя фонда.

Каждый филиал имеет свой собственный банковский счет, свою отдельную гербовую печать и является самостоятельным, независимым юридическим лицом. Однако решения головной структуры распространяются на все подразделения.

В структуре государственного аппарата ФСС считается полностью автономным, но поддерживает тесное сотрудничество с Министерством здравоохранения, Министерством финансов, Министерством труда и рядом негосударственных, частных организаций, занимающихся социальной политикой.

Предприниматель-работодатель, который занимается собственным бизнесом и нанимает работников, сразу после регистрации в ИФНС должен подать в ФСС пакет документов, чтобы официально стать страхователем в этой системе. И сделать это надо максимум через 10 суток после того, как в бизнесе был заключен первый трудовой контракт. Лучше уложиться в этот срок, иначе владельцу бизнеса светит немаленький штраф. Документы следующие:

• заявление на регистрацию;
• паспорт и его полная копия;
• ИНН и его полная копия;
• копия свидетельства регистрации в качестве ИП;
• бумага из ЕГРИП;
• выписка из банка о наличии у ИП счета;
• копия трудовой книжки (книжек) сотрудника (сотрудников) или копии трудовых договоров. В случае большого штата работников ИП может предоставить бухгалтерскую отчетность.

Регистрация обычно оформляется за неделю, после чего ИП уведомляют о ее завершении по почте. Однако на этом общение предпринимателя со страховым фондом не заканчивается.

Потом нужно будет регулярно сдавать отчетность в обычном или электронном виде (если штат больше 50 человек). Отчетность проходит в виде формы 4-ФСС, которая отправляется в территориальную структуру фонда.

Сдавать ее можно разными способами.

Если до 15-ого числа, то ИП передаёт документы страховому инспектору лично из рук в руки.

Электронный вариант передачи удобен тем, что его допускается отправить до 23:59 15-ого числа, но для электронной передачи требуется дополнительное соглашение с филиалом.

В отдельных случаях документация отправляется почтой в заказном письме. Данная статья носит информативный характер и призвана ознакомить читателей с основами соц. страхования в РФ.

Фонд социального страхования — что это такое и чем занимается

Аббревиатура ФСС (расшифровка: Фонд Социального Страхования) известна каждому работающему человеку. Но не все представляют, что такое ФСС, и как работает соц. страхование в России. Zaym-go расскажет, как появился Фонд Социального Страхования, как он устроен, и какие задачи он выполняет. Прочитав статью, вы узнаете, для чего нужно платить ежемесячные взносы в фонд.

Содержание

Развитие социального страхования в России

До 1903 г. владельцы заводов и фабрик не несли никакой ответственности за травму или смерть рабочего на производстве. В 1903 г. вступил в силу первый закон о страховании, проект которого разрабатывался с 1889 г.

До принятия закона вопрос компенсации обсуждался лично между рабочими и работодателями. Рабочие часто получали минимальную сумму или оставались без выплат. После вступления в силу закона владельцы предприятий стали обязаны страховать рабочих от гибели или получения травмы на производстве.

В 1918 г. перечень страховых случаев был расширен. Работники получили право на выплаты во время болезни и после получения травмы не на рабочем месте. Выплатой пособий занималось государство. Но первый фонд с единым бюджетом появился только в 1929 г.

С 1931 г. фонд начал выдавать путевки на санаторно-курортное лечение и спонсировать детские летние лагеря. С 1933 года за распределение денег стали отвечать национальные профсоюзы. В годы Великой Отечественной войны работа фонда была почти полностью остановлена.

В 1991 г. сфера социального страхования была реорганизована. Фонд Социального Страхования Российской Федерации ведет работу с 01.01.1991. Фонд является полностью государственным.
Официальный сайт ФСС: fss.ru

Что такое ФСС, чем занимается в наши дни

ФСС – это государственное учреждение отвечающие за создание финансового резерва для оплаты гарантированных медицинских услуг, а также выплаты пособий.

Финансовый резерв создается за счет:

1. Поступлений из бюджета государства.
2. Обязательных взносов, которые уплачивают юридические лица.
3. Взносов, которые физические лица уплачивают напрямую в фонд.

В России соц. страхование является обязательным. Работники не имеют права от него отказаться. Бизнесмены не могут не платить взносы в ФСС, но могут переложить эту обязанность напрямую на сотрудников. Также работодатель может уменьшить размер взносов за счет покупки средств защиты для сотрудников.

На какие цели расходуются собранные средства:

• оплата больничных листов;
• выплата декретных пособий;
• оплата родовых сертификатов;
• выплата по временной нетрудоспособности;
• компенсация за производственные травмы и несчастные случаи;
• оплата выданных путевок на санаторно-курортное лечение;
• покупка и выдача лекарств по рецептам;
• покупка протезов и технических средств для людей с инвалидностью.
• возмещение расходов на похороны (по минимальной стоимости, принятой для каждого из регионов).

Таким образом, ФСС обеспечивает все гарантированные льготы, кроме пенсий. Воспользоваться некоторыми услугами, например, получить минимальное декретное пособие, могут люди, которые не работают и не платят взносы.

Фонд Социального Страхования не занимается страховкой имущества и не оформляет полисы ОМС.

Личный кабинет ФСС — вход и возможности

Вход в личный кабинет на сайте Фонда Социального Страхования осуществляется с отдельной страницы — lk.fss.ru

ЛК кабинетом могут воспользоваться как получатели услуг, так и страхователи.

При нажатии на кнопку «Войти», вас перебросит на страницу входа через госуслуги.

• Пользуясь ЛК получателя услуг можно использовать такие функции как:
• Просмотр электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН);
• Просмотр информации по начисленным пособиям Получателя услуг, а также пособий, выплачиваемых Фондом социального страхования Российской Федерации в рамках проекта «Прямые выплаты»;
• Просмотр сведений по программам реабилитации;
• Просмотр сведений по заявкам и подача заявлений (согласий) на получение технического средства реабилитации (ТСР);
• Просмотр сведений по заявкам на санаторно-курортное обеспечение;
• Просмотр сведений по несчастным случаям и профзаболеваниям;
• Просмотр сведений по родовым сертификатам;
• Формирование запросов в Фонд;
• Подача заявления на выдачу о оформление ЭЛН по нетрудоспособности в период нахождения на карантине по COVID-19;
• Подача анкеты по сопровождению по сопровождению медицинского работника, пострадавшего от COVID-19;
• Подача заявления на получение выплаты медицинскому работнику, пострадавшему от COVID-19.

Инструкция по использованию личного кабинета: instrukcija-polzovatelja-lk-poluchatelja-socialnyh-uslug.docx [1,84 Mb] (cкачиваний: 10)

ФСС: структура

Фонд Социального Страхования состоит из нескольких отделений и департаментов. Управление и головной офис находятся в Москве. В каждом регионе России есть региональное отделение ФСС, и по отделению в каждом субъекте федерации.

Какие департаменты входят в структуру организации:

• Административно-контрольный.
• Администрирования.
• Анализа потенциальных рисков.
• Внедрения новых средств.
• Госуслуг и стратегического развития.
• Досудебного урегулирования.
• Информационный.
• Контрольно-ревизионный.
• Контрактной службы.
• Обеспечения центрального аппарата.
• Организации страховых выплат.
• Правовой.
• Проектный.
• Развития центров реабилитации.
• Сводно-аналитический.
• Строительства и учета.
• Финансовый.

Каждый департамент отвечает за задачи, указанные в названии. Структура подчинения отделений и департаментов многоуровневая. Местные отделения ФСС отчитываются в региональные офисы. Региональные отделения посылают отчеты в головной офис.

Кто обязан уплачивать взносы в ФСС

Юридические лица и ИП обязаны уплачивать ежемесячные взносы в ФСС. Размер взносов: 2,9% от среднего годового оклада каждого сотрудника. Также работодатели обязаны отчислять взносы в Пенсионный Фонд и уплачивать НДФЛ.

Переводы от компаний и ИП зачисляются в бюджет фонда. Полученные средства используются на выплату пособий и предоставление льгот. За неуплату взносов предусмотрена административная или уголовная ответственность. На категорию взыскания влияет сумма и срок неуплаты.

У работников есть право самостоятельно уплачивать взносы. Если все сотрудники платят за себя сами, компания освобождается от социальных налогов. Работодатель не имеет право отказать сотруднику в праве на самостоятельную уплату взносов.

Если человек работает за «серую» зарплату и не перечисляет страховые взносы, они лишает себя большей части гарантированных пособий. Таким сотрудникам не оплачивают больничные листы и выплачивают декретные пособия по минимальной ставке.

Как получить гарантированную выплату от ФСС

При наступлении страхового случая нужно подать документы в Фонд Социального Страхования через работодателя. Передачей документов обычно занимается главный бухгалтер. Для каждой из выплат требуется свой список документов.

Узнать, какие документы необходимо подготовить для получения пособия, можно на сайте ФСС. Работодатель передает документы в местное отделение ФСС. Сотрудники фонда рассчитывают размер социальной выплаты. Гражданин получает социальное пособие в срок, установленный по закону. Деньги перечисляются на банковскую карту.

Размер пособий может быть фиксированным или зависеть от суммы заработка и других факторов. Например, оплата больничного листа зависит от оклада и стажа работника:

• Стаж до 5 лет: 60% заработной платы.
• Стаж 5-8 лет: 80% заработной платы.
• Стаж от 8 лет: 100% заработной платы.

ФСС выплачивает разовые и регулярные пособия. В наши дни процесс выплат автоматизирован. В большинстве случаев деньги поступают на счет получателя в день одобрения заявки. Если гражданину была одобрена регулярная выплата, деньги перечисляются каждый месяц в одно и то же число.

Фонд социального страхования Российской Федерации — важная государственная организация. Работа ФСС обеспечивает социальную защиту граждан, гарантирует выплату пособий и оказание другой помощи. Уплата страховых взносов в фонд является обязанностью каждого работающего человека.

Как устроен Фонд социального страхования, функции и полномочия

Фонд социального страхования относится к внебюджетным страховым организациям. Еще таких фонда два: пенсионный и медицинский.

О том, как устроен, какие функции выполняет ФСС, какой нормативной базой руководствуется его работы расскажем дальше.

Что такое ФСС

Социальное страхование – это система, в рамках которой государство предоставляет помощь людям, которые по некоторым причинам остались временно без средств к существованию. ФСС как раз контролирует расходы государства на социальное страхование своих граждан.

Бюджет фонда пополняется за счет страховых взносов от работодателей, ИП, работников, а также от тех лиц, которые оплачивают взносы добровольно.

Накопленные деньги перечисляют на пособия тем, кто временно остался без работы, находится на больничном, в декретном отпуске.

То есть все тем, что официально вел трудовую деятельность, по временно не может ее продолжать и, следовательно, зарабатывать себе на жизнь.

Например: Татьяна работала в местной стоматологии, официально, с записью в трудовую книжку – все как положено. Каждый месяц работодатель отчислял за нее страховые взносы в ФСС.

Когда Татьяна ушла в декрет, ФСС начислил ей пособие по временной утрате трудоспособности.

А если бы наша Татьяна работала неофициально, то пособие ФСС ей бы не дал, потому что работодатель не перечислял за нее страховые взносы.

С 2021 года в силу вступили изменения, согласно которым работодатель теперь не оплачивает больничные своим работникам полностью, а только три дня. Все остальное будет выплачивать ФСС.

Законодательная база

Основные регламентирующие работу ФСС нормативно-правовые акты:

Правовой статус ФССП

Фонд является государственным, но при этом внебюджетным. Это значит, что все накопленное в казне ФСС не учитывается в федеральном бюджете. То есть государство не имеет права взять часть денег из фонда социального страхования и направить их на реализацию каких-то других целей. Например, на ремонт дорог или строительство какого-то объекта.

Главное управление ФСС и территориальные отделения являются некоммерческими юридическими лицами. Эти учреждения созданы для того, чтобы выполнять управленческие, социально-культурные и другие подобные функции.

У них есть своя печать, свои счета в банках и структура работы. Такое широкое правовое поле дает возможность по многим вопросам фонду и его региональным отделениям принимать решения самостоятельно, в рамках статьи 123.

21 ГК РФ.

Структура ФСС

Фонд состоит из трех уровней: федерального, регионального и территориального или местного.

В федеральный уровень входит председатель, правление и центральный аппарат. В региональном уровне региональные отделение, а территориальном филиалы региональных отделений.

У председателя фонда управленческие функции. Он должен руководить, вносить проект бюджета на утверждение Правительства, утверждает структуру и штатное расписание, контролирует распределение бюджета. Назначает председателя Правительство РФ, а предлагает кандидатуру министр труда РФ.

Правление ФСС является коллегиальным органом. На его заседаниях обсуждают проект, его расходование, отчеты о деятельности, проекты НПА и решение вопросов государственного социального страхования. В состав правления входит 35 человек, среди которых представители профсоюзов, работодателей, инвалидов, региональных отделений, Правления РФ и министерств.

Центральный аппарат ФСС занимается контролем и обеспечением деятельности фонда. В его составе несколько департаментов и управлений, у каждого из них свои функции. Одни отвечают за кадровое наполнение, другие за страхование рисков на производстве, третьи контролируют поступление средств в бюджет, четвертые занимаются обеспечением клиентского обслуживания и так далее.

Региональные отделения занимаются контролем и организацией работы филиалов ФСС. В них создаются координационные советы: собрания представителей фонда, профсоюзов.

Что должен делать ФСС

Основная задача фонда – это обеспечение застрахованных лиц пособиями, выплатами, некоторыми видами социальных услуг, помощи для лечения, реабилитации и оздоровления.

Задачи фонда таковы:

• Собрать взносы от страхователей на ОСС по временной нетрудоспособности, нечастным случаям по производству, материнству.
• Выплатить пособия.
• Принимать участие в разработке программ охраны здоровья работников.
• Готовить проекты касательно изменений тарифов страховых взносов. Потом эти тарифы будут утверждены, или не будут, Госдумой, Советом Федерации, фиксируются в законодательстве.
• Контролирует страхователей.
• Готовит специалистов, занимается повышением их квалификации.

Как пополняется бюджет Фонда социального страхования

Бюджет ФСС формируется за счет тех страховых взносов, которые перечисляют работодатели, ИП и граждане вступившее в добровольное страхование. Также фонд пополняется:

• перечислениями из федерального бюджета;
• от штрафов, пеней уплаченных страховщиками;
• от финансовой прибыли, которая приходит от инвестирования свободных денег;
• прочие поступления. Например, это может быть недоимка по обязательным платежам страховщика.

Все, что поступает на счет территориального отделения ФСС остается там же. Местные пособия будут выплачены из этого же бюджета.

Виды социального страхования

ФСС может застраховать:

• на случай временной утраты трудоспособности;
• при беременности и материнстве;
• при несчастных случаях на производстве, получению профессиональных заболеваний.

Страхование может быть обязательным (как для ИП, например, медицинские и пенсионные) или добровольным.

Обязательным страхование будет для тех лиц, которые работают официально – по трудовому договору. Но, страховые взносы за них будут платить их работодатели.

Чтобы добровольно оплачивать страховые взносы нужно зарегистрироваться в ФСС как плательщик: подать заявление в территориальное отделение и после этого раз в год оплачивать страховые взносы.

В случае наступления страхового случая такое лицо будет получать пособие.

Например, ИП получает пособие по беременности и родам больше 50 000 рублей при уплате страховых взносов только раз в год в сумме 4451 рубль.

Лица, которые подлежать обязательному страхованию

Согласно статье 2 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании» обязательно страхуют следующих лиц:

• работников (руководителей), которые являются единственными участниками ООО;
• муниципальные и государственные служащие;
• члены производственного кооператива, которые принимают участие в его деятельности;
• священнослужители;
• осужденные к лишению свободы.

От несчастных случаев на производстве работодатель должен страховать не только граждан РФ, но и иностранцев, а также лиц без гражданства.

Какие пособия выплачивает ФСС

Фонд социального страхования выплачивает следующие виды пособий:

1. При временной утрате трудоспособности.
2. При производственной травме.
3. При беременности.
4. По уходу за ребенком или больным членом семьи.
5. При протезировании по медицинским показателям.
6. Во время прохождения лечения в санатории сразу после стационарного лечения.

Каждый вид пособия рассчитывается по специальной формуле. В 2021 году выплаты проиндексировали, а некоторые увеличили, сделав минимальную границу не ниже МРОТ или прожиточного минимума.

Какие еще есть функции у ФСС

Кроме выплаты пособий, ФСС еще занимается оплатой родовых сертификатов, выдачей льготным категориям населения путевок, обеспечивает инвалидов специальными средствами для социальной адаптации и реабилитации.

Что запомнить

ФСС – это государственный внебюджетный фонд. Это значит, что государство не может взять деньги из этого фонда и потратить их на что-то другое. Например, на строительство дорог.

Основная задача ФСС – обеспечение социальной защиты населения в сложных жизненных ситуациях или при временной утрате трудоспособности. Еще фонд занимается обеспечением инвалидов средствами реабилитации и социальной адаптации, выдает путевки льготникам, оплачивает родовые сертификаты.

Пополняется бюджет фонда за счет уплаты страховых взносов теми лицами, которые обязаны это делать, а также перечислением денег из федерального бюджета.

Для чего нужен ФСС фонд социального страхования?

Наверное, многие, получая очередную путевку на санаторно-профилактический отдых, задумывались над вопросом «А из каких средств финансируется мой отдых?». Эти деньги выделяются из Фонда Социального Страхования, речь о назначении и деятельности которого пойдет ниже.

Что такое ФСС? Как расшифровывается? Расшифровка ФСС РФ — это Фонд Социального Страхования Российской Федерации. Он был учрежден 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года для управления средствами государственного социального страхования, Его деятельность осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с Положением о фонде социального страхования Российской Федерации.

01. Структура ФСС

Исполнительными органами фонда являются региональные и центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ или в отдельных отраслях хозяйства, и их филиалы. Фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.

02. Задачи ФСС

В соответствии с Положением о фонде государственного страхования РФ основными задачами фонда являются:

• обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
• осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
• разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование.

03. Доходы ФСС

Образуются из страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности), а также страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством.

Все денежные средства фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов, изъятию не подлежат и являются федеральной собственностью.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации», а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда и отчеты об их исполнении – председателем фонда.

К примеру, доходы ФСС в разные периоды составляли (см. график):

• 2009 год — 440 млрд. руб.,
• 2010 г. — 463 млрд. руб.,
• 2011 г. — 558 млрд руб.,
• 2018 — 708 млрд. руб.,
• 2019 — 753 млрд. руб.,
• 2020 — 783 млрд. руб.,
• 2021 — 793 млрд. руб.

3.1 Отчетность в ФСC

Плательщики страховых взносов, производящие выплаты физическим лицам, перечисляют взносы и сдают отчетность в Фонд социального страхования. Отчетность в ФСС сдают организации и индивидуальные предприниматели с работниками (индивидуальные предприниматели без работников отчетность в ФСС не сдают).

Фсс (фонд соц. страхования): что это такое, чем занимается в россии

Каждый российский гражданин имеет право на получение бесплатной медицинской помощи и некоторых социальных услуг. Такие преференции гарантируются благодаря обязательному страхованию лица. Ведает этими и другими процессами Фонд социального страхования – ФСС (расшифровка аббревиатуры) . О работе и структуре этого государственного органа будет рассказано Бробанком.

История создания Фонда

Изначально идея обязательного социального страхования возникла еще в 1889 году: в Государственный Совет внесли проект закона, по которому владельцы предприятий и фабрик были обязаны отвечать за увечье или смерть рабочего на производстве. До этого момента подобные вопросы решались между рабочими и работодателями напрямую.

Окончательное принятие закона состоялось только 14 лет спустя – в 1903 году, когда всех использующих наемный труд обязали страховать своих сотрудников от производственной травмы или смерти на рабочем месте. Закон распространялся на всю территории Российской Империи.

В 1918 году количество страховых случаев значительно увеличилось. Теперь, в случае временной болезни или травмы, наступивших вне рабочего места, рабочий мог рассчитывать на социальные гарантии в виде материальной поддержки со стороны государства.

Единый бюджет был сформирован только в 1929 году, а начиная с 1931 года наемные работники могли рассчитывать на получение санаторно-курортных путевок, оплачиваемых Фондом.

В этом же году начинается стабильное финансирование детских оздоровительных лагерей. С 1933 года управление социальным страхованием переходит под ведомство национальных профсоюзов.

Большие трудности с социальным страхованием наблюдались во времена Великой Отечественной Войны.

В нынешней форме Фонд социального страхования начал действовать 1 января 1991 года после издания соответствующего Указа Совета Министров.

Главной целью создания Фонда было формирование резерва на покрытие гарантированной медицинской помощи и всех сопутствующих социальных выплат.

В 1993 году ФСС становится финансово-кредитным учреждением, каким им он перестанет быть только в 2005 году.

Что такое ФСС и чем занимается данная структура

Стержнем работы ФСС и основным его назначением считается обеспечение обязательного страхования граждан России. Структура является сугубо государственной, и ее деятельность регулируется Бюджетным кодексом РФ.

Формирование резерва производится за счет бюджетных вливаний со стороны государства и обязательных отчислений, которые выплачиваются хозяйствующими субъектами с прибыли. Основная часть бюджета ФСС формируется за счет именно государственных вливаний.

Чем занимается ФСС

Фонд социального страхования занимается государственным страхованием граждан России. В отличие от добровольного страхования, оно является обязательным, независимо от желания самого гражданина.

В основные направления деятельности ФСС включены:

• Выплата пособий – “декретных”; пособий по временной нетрудоспособности; “больничных” листов.
• Страхование от производственных травм и несчастных случаев на производстве.
• Выдача санаторно-курортных путевок застрахованным лицам.
• Обеспечение набором лекарств – при соответствующем врачебном назначении.
• Обеспечение граждан с ограниченными возможностями техническими средствами и протезами.
• Оплата родовых сертификатов.

Помимо этого, ФСС – это государственная организация, которая ведает выплатами всех гарантированных льгот, за исключением пенсии. Через ФСС граждане России получают возмещение расходов на погребение.

В каждом субъекте РФ устанавливается минимальная стоимость похорон, включая и покупку ритуальных принадлежностей.

До или после всех похоронных мероприятий, родственники умершего могут обратиться в местное отделение ФСС для получения положенного денежного возмещения.

Структура Фонда социального страхования

ФСС — это многоуровневая организация, состоящая из большого количества департаментов и отделений. Головной офис и Управление постоянно базируются в Москве, а в каждом субъекте федерации присутствует обособленное отделение.

Сейчас в структуру Фонда входят следующие департаменты:

• Правовой.
• Финансовый.
• Страхования профессиональных рисков.
• Административно-контрольный.
• Администрирования страховых взносов.
• Контрольно-ревизионной работы.
• Госуслуг и стратегического развития.
• Социальных программ.
• Сводно-аналитической работы.
• Информационных технологий и защиты информации.
• Проектного развития.
• Обеспечения деятельности центрального аппарата.
• Внедрения новых средств обслуживания клиентов.
• Организации и обеспечения страховых выплат.
• Развития центров реабилитации.

Анализа потенциальных рисков.

• Досудебного урегулирования споров.
• Строительства и учета имущества.
• Контрактной службы.

Каждый из указанных департаментов отвечает за определенные функции и направления деятельности Фонда. В субъектах федерации отделения отчитываются перед главным региональным ФСС, который, в свою очередь, контролируется Управлением.

За счет чего формируются выплаты

За каждого официально трудоустроенного работника организации и индивидуальные предприниматели уплачивают 2,9% в месяц от среднего годового оклада. Эти отчисления наряду с НДФЛ и пенсионными выплатами являются обязательными. За неуплату взносов предусматривается административная и уголовная ответственность.

Из получаемых отчислений Фондом формируется финансовый резерв, который впоследствии расходуется на выплаты социальных пособий. Подобный обязательный характер был введен по причине большого количества злоупотреблений и фальсификаций со стороны работодателя.

К примеру, сотрудница, имеющая законное право на получение “декретных” выплат могла остаться без всякой поддержки со стороны работодателя, который просто отказывался выполнять свои обязанности. Чтобы такого не происходило, было принято решение передать полномочия по гарантированным социальным выплатам Фонду социального страхования.

В результате такой реформы работодатели могут быть освобождены от социальных выплат, так как сотрудники (страхователи) контактируют с ФСС напрямую. Для получения гарантированного пособия им необходимо через своего работодателя (через главного бухгалтера) передать документы, подтверждающие их право на получение материальной поддержки. Далее:

• Документы передаются в обособленное отделение ФСС.
• Фондом производится расчет размера выплаты.
• Страхователь в течение установленного законодательством срока получает положенную ему материальную поддержку.

При этом выплаты могут иметь разовый характер, как при производственной травме, так и систематический, как при выплате пособий по уходу за ребенком. Сегодня эти процессы полностью автоматизированы, поэтому все положенные суммы выплачиваются страхователям день в день. В этом и заключается основное назначение ФСС.

Об авторе

Анатолий Дарчиев — высшее экономическое образование по специальности «Финансы и кредит» и высшее юридическое образование по направлению «Уголовное право и криминология» в Российском Государственном Социальном Университете (РГСУ).

Более 7 лет проработал в Сбербанке России и Кредит Европа Банке. Является финансовым советником крупных финансовых и консалтинговых организаций. Занимается повышением финансовой грамотности посетителей сервиса Бробанк.

Аналитик и эксперт по банковской деятельности. [email protected]

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].

Социальное страхование, виды и условия социального страхования, заявление и отчисления в фонд, обязательное социальное страхование

Социальное страхование в России представлено системой социальной защиты, призванной обеспечить реализацию конституционного права граждан на финансовое обеспечение в случаях:

1. Виды социального страхования
2. Заявление в фонд социального страхования
3. Обязательное социальное страхование
4. Отчисления в фонд социального страхования
5. Условия социального страхования

• болезни;
• утраты трудоспособности, частичной или полной;
• безработицы;
• потери кормильца;
• по достижению определенного возраста.

Социальное страхование может быть коллективным, государственным, смешанным.

Обязательное социальное страхование в России — часть государственной системы по соцзащите населения. Речь идет о социальной защите как работающего, так и неработающего населения от вероятных изменений в их материальном или социальном положении, вследствие субъективных или объективных причин.

Социальное страхование в РФ представлено следующими видами:

• обязательное социальное;
• обязательное медицинское;
• обязательное пенсионное;
• страхование пассажиров;
• страхование автогражданской ответственности.

Заявление в фонд социального страхования

Фонд социального страхования РФ представляет собой один из внебюджетных государственных фондов, цель которого заключается в обеспечении обязательного социального страхования российских граждан.

Обратившись с заявлением фонд социального страхования, вы можете рассчитывать на:

• возмещение расходов, связанных с лечением, устранением последствий форс-мажорных обстоятельств;
• выплату пособий;
• подтверждение вида деятельности;
• оплату больничного листа;
• оплату родовых сертификатов, выплату пособий, связанных с беременностью и материнством;
• обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение.

Обязательное социальное страхование

Обязательное социальное страхование — особая система защиты россиян, имеющих работу, и членов семей, находящихся на их иждивении, от потери трудового дохода в случаях наступления нетрудоспособности (вследствие болезни, старости, материнства, инвалидности и так далее).

Финансовые средства, вращающиеся в системе обязательного социального страхования, аккумулируются и распределяются 3-мя фондами: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского образования, Фонд социального страхования. Все эти фонды имеют собственные бюджеты, которые никак не связаны с бюджетной системой РФ.

Отчисления в фонд социального страхования

Фонды, деятельность которых простирается в рамках обязательного страхования в России, являются внебюджетными, это значит, что они не зависят от российской бюджетной системы.

Все отчисления в Фонд социального страхования осуществляются предприятиями (страхователями), где работают застрахованные физические лица. Если наблюдается дефицит бюджета в фондах, недостаток средств восполняется из федерального бюджета РФ с помощью трансферных платежей.

Что касается размера страховых взносов, то рассчитываются они при учете размеров оплаты труда работников, а также других выплат и вознаграждений. В особом порядке суммы взносов определяются в случае с ИП, нотариусами и адвокатами.

Условия социального страхования

В соответствии с трудовым кодексом РФ условия социального страхования в обязательном порядке должны отражаться в трудовом договоре. Наличие в договоре пункта о социальном страховании дает возможность работнику рассчитывать на различные пособия и льготы в случае временной или постоянной потери трудоспособности.

Содержание этого пункта может быть разным и зависит от характера и объема выполняемой работы. Чем более вредной является работа, чем большими рисками получения увечий она сопровождается, тем более высокими будут страховые взносы.

В трудовом договоре также необходимо отразить наличие услуг дополнительного пенсионного или медицинского страхования, если работодатель оказывает такие услуги.