Отпуск по уходу за инвалидом, дополнительные дни отдыха для ухода за инвалидом

Предоставление дополнительных выходных гражданам, воспитывающим ребенка-инвалида, гарантируется действующим законодательством. На первый взгляд сложностей здесь нет: обязанность работодателя зафиксирована в законодательных актах, работник может воспользоваться выходными, написав соответствующее заявление. Однако вопросов остается много. Суммируются ли выходные? Сколько дней предоставляется, если в семье не один ребенок-инвалид, а несколько? Какие документы, кроме заявления, нужны для получения льготы? Облагается ли начисление подоходным налогом, взносами в фонды? Эти и другие актуальные вопросы предоставления льготных выходных родителям «особых» малышей будут рассмотрены ниже.

Что говорит закон

Дополнительные выходные предоставляются на основании:

• ТК РФ, ст. 262-1.
• Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).

На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.

Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.

Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.

Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.

Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):

1. Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
2. Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
3. Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
4. Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.

Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:

1. Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
2. Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
3. Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).

На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.

Как начисляются налоги и взносы

Льготные выходные дни оплачиваются исходя из среднего заработка сотрудника. Облагается ли эта выплата НДФЛ? Вопрос до недавнего времени вызывал споры. Однако ВАС в Постановлении №1798/10 от 08.06.10 г. дал однозначный отрицательный ответ на этот вопрос. Согласны с ним и налоговики, при этом чиновники ссылаются на ст. 217-1 НК РФ.

Взносы в фонды с этих выплат начисляются, поскольку являются выплатами в рамках трудовых отношений.

На заметку!

Как оплачивается дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом при суммированном учете рабочего времени (сотрудница работает по сменному графику)?

Боитесь совершить ошибку?

Консультация предоставлена 21.03.2017 года

Продолжительность смены сотрудницы составляет 11 часов 42 минуты. Все рабочие часы из этой смены всегда находятся в рамках одного календарного дня.

Как оплачивается дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом при суммированном учете рабочего времени (сотрудница работает по сменному графику)?

Прежде всего отметим, что согласно части первой ст.

 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляется не дополнительный отпуск, а четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Аналогичная норма содержится в п. 2 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 (далее — Правила).

Исходя из буквального прочтения ст. 262 ТК РФ работнику предоставляются именно дополнительные оплачиваемые выходные дни, то есть полностью свободные от работы сутки (с 0 до 24 часов), вне зависимости от режима рабочего времени. Даты использования дополнительных выходных дней определяются работником самостоятельно (п. 2 Правил).

Вместе с тем при предоставлении дополнительных выходных дней работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, нужно учитывать, что согласно п. 11 Правил дополнительные дни отдыха таким работникам предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в 4 раза.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н.

Пунктом 1 этого Порядка предусмотрено, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов. Исчисленная в приведенном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, в том числе и на режим суммированного учета рабочего времени.

Таким образом, работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, имеет право на предоставление ему четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами при условии, что суммарное количество рабочих часов, пришедшихся на дни отдыха, не превысит 32 рабочих часа в месяц.

Поэтому если продолжительность рабочего дня работника составляет 11 часов 42 минуты, то работнику в качестве дней отдыха могут быть предоставлены 2 полных рабочих дня (по 11 часов 42 минуты) и еще один день отдыха, на который приходится не более 8 часов 36 минут рабочего времени.

Тем не менее, как следует из вопроса, в рассматриваемом случае все рабочие часы из смены сотрудницы находятся всегда в пределах одного календарного дня.

Законодательство же не содержит никаких разъяснений относительно того, каким образом должен быть предоставлен дополнительный выходной день, если остаток часов отдыха, рассчитанных в соответствии с п. 11 Правил, будет менее чем продолжительность рабочей смены, приходящейся на соответствующий день.

Однако, принимая во внимание, что согласно буквальному толкованию ст. 262 ТК РФ, п. 2 и п. 11 Правил продолжительность дополнительного отдыха исчисляется в днях, а не в часах, мы полагаем, что работнику в рассматриваемой ситуации должен быть предоставлен третий выходной день в полном объеме.

Данный вывод находит свое отражение и в разъяснениях специалистов Роструда (смотрите ответ на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ»)*(1).

В свою очередь, согласно п. 12 Правил оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя), которому предоставлен такой выходной день.

Порядок расчета среднего заработка для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, установлен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно). Такие правила предусмотрены ст. 139 ТК РФ и п. 4 Положения.

Для работников с суммированным учетом рабочего времени при определении среднего заработка используется средний часовой заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска (п. 13 Положения).

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате*(2).

На основании п. 8 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, средства этого фонда направляются на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет.

Как оформить уход за инвалидом и получить пособие: юридические тонкости

Александра Краснова

Из этой статьи вы узнаете:

• Кто имеет право оформить уход за инвалидом
• Какие выплаты и в каком объеме назначаются при уходе за инвалидами
• Какие требования предъявляются к опекуну инвалида
• Какие документы нужны для оформления ухода за инвалидом
• Кому могут отказать в оформлении опеки
• Когда выплата пособия по уходу за инвалидом прекращается

  Сегодня многим известно, что инвалидам положены пенсии и пособия от государства. При этом не все владеют информацией, что денежное вознаграждение также выплачивается человеку, который осуществляет уход за инвалидом. Однако стоит знать, что подобное начисление возможно получать только при соответствии определенным критериям. В этой статье подробно рассказано, как оформить уход за инвалидом, каков размер соответствующего пособия, какой список документов необходимо собрать, чтобы оформить уход за пенсионером-инвалидом, и о других моментах. Выплата назначается человеку, который оформил опеку над:

• гражданином, с подтвержденной пожизненной первой группой инвалидности;
• ребенком-инвалидом;
• лицом, которое с рождения имеет статус недееспособного.

Данные пособия также положены при присмотре за пожилыми людьми старше 80 лет. Опекуном может стать как родной, так и посторонний человек, не имеющий кровной связи с подопечным лицом. Деньги выплачиваются вне зависимости от того, вместе они живут или раздельно, являются ли недееспособный гражданин и помощник родственниками. Данный вид пособий могут получать люди, не имеющие официального места работы. Деньги начисляются и выплачиваются ежемесячно. Граждане, живущие в районах Крайнего Севера, имеют право на выделение дополнительной помощи. Сумма пособий для таких лиц умножается на районный коэффициент. Он также используется для расчета пенсий и иных социальных выплат.

Пособие и то, как оформить уход за инвалидом 1 группы, рассмотрим далее. Для его назначения необходимо соблюсти ряд условий:

• Трудоспособность. Возраст опекуна не должен быть пенсионным. Необходимо отсутствие инвалидности любой группы.
• Помощник должен быть старше 16 лет. Именно после этой отметки гражданин по закону является трудоспособным.
• У опекуна не должно быть никакого дохода. Пособие положено выплачивать человеку, который нигде не работает. Кроме того, у него не должно быть пенсии и других социальных выплат как регионального, так и государственного уровня.
• Место жительства помощника и подопечного должно находиться в пределах одного населенного пункта (при этом им допускается проживать на разной жилой площади).

При нарушении любого из перечисленных выше критериев в решении о назначении выплат будет отказано. Можно ли оформить уход за инвалидом? Да, но только гражданам, которые присматривают и помогают такому человеку. По закону им положен набор выплат и льгот. Они описаны ниже:

• Выплата компенсации. На нее могут претендовать граждане трудоспособного возраста, при этом официально неработающие и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом или инвалидом первой группы. Сумма компенсации определяется в зависимости от того, в каких родственных связях состоят подопечный и помощник в уходе.

Если человек, осуществляющий присмотр, является родителем, усыновителем или опекуном этого ребенка-инвалида, он может рассчитывать на выплату в размере 5 500 рублей ежемесячно. При этом иные ухаживающие лица тоже имеют право на получение компенсации, но для них она будет составлять всего 1 200 рублей. Некоторые спрашивают, как оформить уход за инвалидом 2 или 3 группы. Доплаты за помощь данной категории граждан не начисляются. Это не предусмотрено законодательством.

• Досрочная пенсия по присмотру за инвалидом. Граждане, которые ухаживают за ребенком-инвалидом младше 8 лет, могут рассчитывать на выход на пенсию по уходу за инвалидом досрочно. При этом не имеет значения, сколько сейчас этому человеку лет и имеет ли он на данный момент времени такой статус. Смысл этой нормы состоит в том, чтобы не допускать отказов родителей от своих детей-инвалидов.
• Больничный лист по уходу за инвалидом. При воспитании и содержании такого ребенка родитель вправе получить для себя больничный лист по облегченной схеме. Оплачиваемый листок нетрудоспособности для прохождения курса лечения может оформляться на срок до двух недель. При необходимости его можно продлевать неограниченное число раз (при этом суммарно больничные дни по уходу не должны превышать 120 суток ежегодно).
• Дополнительные выходные дни и отпуск по уходу за ребенком-инвалидом. Семья, в которой воспитывают и содержат ребенка-инвалида, может рассчитывать на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сверх положенного отпуска. Здесь нужно учитывать важный момент: эти дни предоставляются именно семье, а не отдельно каждому из родителей. К примеру, если отец оформит один такой дополнительный выходной, то в течение данного месяца мама имеет право на оставшиеся три.

Пенсионный фонд РФ планирует и дальше начислять доплату на уход к пенсии инвалида вплоть до появления факторов, требующих подтвердить наличие/отсутствие определенных обстоятельств. Например, если при первичной подаче документов опекун-студент предъявляет справку с датой, когда закончит учиться, то при наступлении указанного числа денежная компенсация автоматически перестанет выплачиваться. В данной ситуации необходимо повторно представить нужные документы и заново подготовить запрос, теперь уже о продлении ухода.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

  При окончании учебы, если опекун не будет искать работу, необходимо также подать заявление на продление присмотра с подтверждением справки из службы занятости, что заявитель не состоит на учете биржи труда и нигде официально не трудоустроен. Чаще встречаются ситуации, когда инвалид, которому выплачивают надбавку на уход и содержание, оформляет в органах социальной защит работника, приходящего помогать ему на дому. При таком раскладе Пенсионный фонд РФ имеет основание для отмены пособия, так как эти две категории льгот не могут предоставляться одновременно. Здесь нужно смотреть, что действительно выгоднее: либо нанять социального работника, либо оформить выплату по уходу за инвалидом, начисляемую по линии фонда.

Перечень необходимых документов, которые нужны для назначения пособия:

• Заявление гражданина, собирающегося помогать инвалиду. В нем необходимо отметить свое место жительства и дату, с которой начнется уход.
• Паспорт человека, который будет помогать, трудовая книжка с отметкой об увольнении с последнего места работы.
• Паспорт инвалида, трудовая книжка, при наличии.
• Заявление инвалида либо его официального представителя в случае, если ребенок младше 18 лет либо человек имеет статус недееспособного. При этом стоит отметить, что ребенок-инвалид по достижении 14 лет имеет право подготовить указанное обращение самостоятельно. Оно обязательно подписывается, а подлинность проверяет Пенсионный фонд РФ.
• Также дополнительно могут запросить документы, подтверждающие личность, полномочия представителя инвалида по закону. Это паспорт и справки из органов опеки и попечительства.
• Справка о том, что человек, желающий оформить выплату по уходу за инвалидом, нигде не трудоустроен и не получает пособие по безработице от государства. Ее выдают в службе занятости по месту прописки.
• Медицинские документы о том, что инвалиду необходим постоянный уход, что он не в состоянии обслуживать себя самостоятельно.

По законодательству, осуществлять присмотр за инвалидом и получать доплату имеет право любой гражданин по достижении им возраста 16 лет. Однако если на то, чтобы оформить уход за пенсионером-инвалидом, претендует человек в возрасте 16–18 лет, то есть несовершеннолетний, необходимо дополнительно приложить документы о том, что уход не станет препятствием для получения обязательного школьного образования. К перечню таких бумаг относятся:

• Согласие любого родителя, усыновителя, попечителя о том, что он не возражает, чтобы его ребенок осуществлял присмотр за инвалидом во время, свободное от учебы.
• Справка с места учебы, в которой прописана форма обучения несовершеннолетнего. Учащийся должен обязательно получать образование по очной форме.

Весь пакет документов необходимо представить в Пенсионный фонд РФ. Исключением является лишь заявление об оказании присмотра, так как его вы составите непосредственно в подразделении по указанной форме. После того как вы оформите пособие по уходу за инвалидом, причитающуюся сумму перечислят в том же месяце, когда были поданы бумаги. Деньги будут поступать непосредственно на счет инвалида в совокупности с назначенными пенсионными выплатами. Довольно популярен вопрос от людей, которые оказывают присмотр и уход, о том, какому количеству подопечных можно помогать одновременно. Такой интерес связан с материальной составляющей, ведь чем больше число подопечных, тем выше сумма вознаграждения, положенная к получению. В законе не содержится четко оговоренной нормы по количеству людей, которых можно одновременно обслуживать. А это означает, что любой неработающий гражданин или студент имеет право взять под опеку такое число инвалидов, о котором он в состоянии позаботиться. У органов опеки в данном случае нет оснований для отказа. Оформить уход за пенсионером-инвалидом достаточно просто. При этом необходимо соблюдать важный критерий для выплаты пособия: отсутствие любой работы, за которую платят деньги, у лица, осуществляющего присмотр. При наличии затруднений или вопросов лучше заранее обратиться к представителям Пенсионного фонда РФ за подробной консультацией лично или по телефону. Это позволит вам сэкономить время и правильно собрать пакет необходимых документов для подачи заявления. Выше мы писали, что компенсация по присмотру за инвалидами второй и третьей группы не положена. Также подробно освятили вопрос, как оформить уход за инвалидом, о документах, которые необходимо предоставить. Но есть ситуации, когда выплата пособия может быть прекращена. Это относится к случаям по уходу за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом. Перечислим их:

• Смерть человека, который осуществлял уход.
• Ситуации, когда присмотр не выполняется должным образом.
• Назначение человеку, осуществляющему уход, пособия по безработице либо пенсионных выплат.
• Если суд доказал, что непосредственно сам инвалид или гражданин, который обеспечивает ему присмотр и уход, занимается любой деятельностью, направленной на получение прибыли.
• Завершение срока, на который опекаемому был присвоен статус инвалида. При прохождении специальной медицинской комиссии для продления инвалидности компенсационная доплата будет назначена повторно.
• При переводе человека в специальное социальное учреждение, которое призвано оказывать присмотр и уход за данной категорией людей.
• Если здоровье гражданина улучшилось, и медицинская комиссия перевела его из первой группы инвалидности во вторую или третью, а также при полном выздоровлении и отмене группы инвалидности вовсе.
• По достижении ребенком-инвалидом 18 лет и признании его здоровым либо признании инвалидом второй или третьей группы.
• В случае если ребенку-инвалиду исполнилось 18 лет, но он не прошел медико-социальную комиссию, которая либо подтверждает первую группу инвалидности, либо повышает ее до второй или третьей.

При наступлении указанных выше событий в жизни опекуна либо опекаемого следует уведомить о них органы Пенсионного фонда РФ в течение пяти дней. О том, как оформить пенсию по уходу за инвалидом, пособие по уходу за инвалидом первой группы, можно получить подробную консультацию в любом отделении Пенсионного фонда РФ, так как эти денежные выплаты относятся к компетенции данного органа. Стоит знать, что существуют и другие учреждения, целью деятельности которых является оказание поддержки людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. При получении инвалидности можно обратиться в городскую или районную социальную защиту. Вас поставят на учет как льготника, назначат субсидии при оплате коммунальных услуг, внесут информацию в реестр для получения положенных бесплатных позиций. Здесь же можно претендовать на выплату материальной помощи в силу недостатка средств. В случае, когда пенсионер одинок и ему затруднительно себя обслуживать, он имеет право на приходящего домой социального работника.

Кроме того, существует еще одна социально направленная организация. Это Фонд социального страхования, который оказывает инвалидам такие услуги, как:

• Предоставление бесплатных санаторных путевок для лечения.
• Выдача медицинских приборов и техники (кровати, инвалидные коляски, кресла, средства гигиены).
• Оплата стоимости проезда к месту лечения.

Разъяснение по вопросу предоставления сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Правовой отдел УТ МВД России по ЦФО

07 Июня 2018

Сотрудники органов внутренних дел занимают особое место среди субъектов социальной защиты обусловленное характером выполняемых ими задач и функций.

Согласно статьи 53 Федерального закона РФ от 30.11.

2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное время – это период времени, в течение которого сотрудник ОВД в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника ОВД не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудников женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных – 36 часов в неделю. Для сотрудников устанавливается пятидневная служебная неделя.

Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу во вредных условиях, устанавливается сокращенное служебное время – не более 36 часов в неделю.

В случае привлечения сотрудника ОВД РФ  к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством. Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова.

Статья 55 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дает понятие времени отдыха, под которым понимается время, в течение которого сотрудник ОВД свободен от выполнения служебных обязанностей.

Для сотрудника органов внутренних дел устанавливаются следующие виды времени отдыха: перерыв в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

В статьях 56, 57 и 58 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены исчерпывающие перечни отпусков, которые предоставляются сотруднику ОВД.

Отпуск родителям детей-инвалидов в 2021 году

Родители детей-инвалидов имеют ряд льгот, оговоренных ТК РФ. К ним принадлежат некоторые преимущественные права, касающиеся отпуска. Рассмотрим их подробнее.

Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ

За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков.

В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.

1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

• Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
• Право на добавочные выходные.

ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.

Что собой представляет добавочный оплачиваемый отпуск?

Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

• Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
• Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
• Дополнительные выходные.

Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей.

Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно.

Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов. Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

Документальное сопровождение оформления

Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

• Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
• Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
• Свидетельство о рождении или усыновлении.
• Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

• Справки с работы второго родителя.
• Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

Порядок предоставления

Порядок оформления добавочных выходных указан в постановлении от 13 октября 2014 года №1048. Можно выделить следующие этапы этой процедуры:

1. Подача заявления одним из родителей.
2. Предоставление сотрудником всех необходимых документов.
3. Составление приказа руководителя о выдаче добавочных выходных. Документ оформляется по форме Т-6 или иному шаблону, разработанному в компании.
4. Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Сотрудник указывает в своем заявлении те дни для предоставления выходных, которые удобны ему. Однако обычно конкретные даты определяются после переговоров с начальником. К примеру, в пятницу работы мало, а потому работодатель хочет отправить работника в выходной именно в этот день, чтобы не мешать трудовым процессам.

ВНИМАНИЕ! Работодатель обязан предоставить сотруднику дополнительные выходные, если тот направил соответствующее заявление, к которому приложил все нужные документы. В обратном случае компании выписывают штраф в размере 30-50 тысяч рублей или же приостанавливают ее работу на срок до 3 месяцев. Данные меры ответственности установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Оплата добавочных выходных

В статье 17 ФЗ №213 указано, что дополнительные выходные оплачиваются ФСС. Пункт 12 правил, установленных Постановлением №1048 от 13.10.2014, гласит о том, что оплата должна соответствовать среднему заработку работника. То есть, к примеру, сотрудник получает 1 000 рублей за смену. Соответственно, его доход за 4 дополнительных выходных составит 4 000 рублей.

ВАЖНО! ФСС часто пытается отказать в выплатах в том случае, если требуют их совместители. Связывается это с тем, что сотрудники уже получили компенсацию на главном месте работы. Однако это незаконно, так как трудящийся может пользоваться льготами на обеих местах работы. Это оговорено частью 2 статьи 287 ТК РФ. Поэтому от ФСС нужно добиваться всех положенных выплат.

Неоплачиваемый отпуск

Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

• Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
• Разделение на части.
• Использование всех 14 дней сразу.

ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

• Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
• Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
• Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

Дополнительные нормы

Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:

• Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
• Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
• Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.

Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.

Пособие по уходу за инвалидом

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе.

Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат.

Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

• Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

• Подросток в возрасте от 14 лет;
• Трудоспособный, но не работающий гражданин;
• Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Пособие выплачивается независимо от того, совместно проживают граждане или же по разным адресам.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом.

Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей.

Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

1. Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
2. Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
3. Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
4. Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
5. Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
6. Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

• Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

• 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
• пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
• такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются.

Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать.

Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

• каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
• единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
• размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

Предоставить необходимо:

• заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
• подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
• справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
• справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
• положения акта освидетельствования;
• медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
• паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
• согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
• справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше.

Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней.

Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты нуждающегося в помощи лица.

Прекращение начисления пособия

Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:

• смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
• выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
• фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.