Отказ в возбуждении уголовного дела – это не повод бездействовать. Если вы или ваши близкие стали жертвами преступления, а правоохранительные органы отказываются возбуждать дело и признавать вас потерпевшей стороной, вы можете обжаловать решение, с которым не согласны.
Наши адвокаты по уголовным делам проведут любой необходимый уголовно правовой анализ преступлений и дадут Вам рекомендации по действиям, а также возьмут на себя все хлопоты по обжалованию решений, которые нарушают Ваши права потерпевшего.
Нужно отметить, что обжалование отказа в возбуждении уголовного дела – это многоэтапная процедура, но если действовать правильно, вы сможете добиться своего, все зависит от вашего желания и упорства, а также от профессионализма юриста. Первый шаг – необходимо получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Хорошо изучите основные моменты официального постановления, включая область, в которой приводятся основания для вынесения отказа. Наши адвокаты часто прибегают к такой процедуре, как адвокатское расследование в уголовном процессе, чтобы найти действительно стоящие внимания основания для отмены отказного постановления по делу.
Отмена отказа в возбуждении уголовного дела
- Первый этап – изучение постановления. Если вы получили отказ в возбуждении уголовного дела, руки опускать не стоит. С отказами приходится сталкиваться достаточно часто – человек подает в органы заявление, его принимают, а после выносят решение, что дело возбужденно не будет.
Конечно, приятного в этом мало, и нужно отстаивать права. Отстаивайте свои права в уголовно-процессуальном порядке, для этого есть все необходимые механизмы. На этом этапе лучше довериться юристу, он поможет побороть систему и привлечь виновное лицо к ответственности, независимо от статуса и финансового положения.
- Вторая важная часть, на которой следует акцентироваться – это обжалование решения следователем или дознавателем (данный текст располагается в первой части). Ознакомьтесь с доводами следствия, затем с помощью специалиста составляется жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела.
- Заключительный этап – подача жалобы. Необходимо выяснить, что сделано органами? Как они работали по заявлению? Какими мотивами они руководствовались, вынося отказ. Лучше проводить проверку вместе с опытным юристом, он сразу найдет ошибки и моменты, которые можно использовать в жалобе.
После возбуждения дела, вы сможете рассчитывать на участие адвоката в следственных действиях. Неспециалисту разобраться в деталях таких документов сложно, поэтому союзник в лице юриста вам очень поможет.
ПОЛЕЗНО: наш адвокат по защите потерпевшего не раз успешно отменял отказ в возбуждении уголовного дела, смотрите ВИДЕО и пишите свой вопрос в х ролика уголовному адвокату
Сроки проведения проверки до вынесения отказа
Необходимо помнить о том, что сроки доследственной проверки сообщения о совершенном или еще готовящемся преступлении четко регламентированы статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Должностное лицо (руководитель следственного отдела или отдела дознания, следователь, дознаватель) обязаны проверить поступившее сообщение и в течение 3 суток вынести обоснованное процессуальное решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
- Чаще всего для проведения полноценной проверки 3 суток не хватает, поэтому должностное лицо ходатайствует о продлении срока проведения проверки и продлевает его до 10 суток, если у него имеются для этого основания.
- Если же и в 10 суток должностным лицом не вынесено процессуальное решение, можно смело обжаловать его действия, ссылаясь на затягивание сроков проведения проверки и волокиту. Это также поможет при дальнейшем обжаловании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Поскольку продление сроков доследственной проверки до 30 суток возможно только в исключительных случаях, а именно при необходимости производства проведения документальных проверок, проведения ревизий, исследования изъятых документов и предметов, назначения и получения результатов судебных экспертиз (к примеру, следователи Следственного комитета Российской Федерации часто продляют материалы доследственной проверки до 30 суток из-за того, что ими не получено заключение судебно-медицинского исследования трупа), а также для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
АДВОКАТ СОВЕТУЕТ: последнее, к сожалению, либо совсем не проводится, либо проводится не выходя из кабинета, путем составления оперуполномоченным рапорта, в котором указано, что лица не установлены, документы и предметы не обнаружены, хотя были приняты все меры для их установления. Для исключения подобного следует запрашивать розыскное дело.
Это исчерпывающий перечень оснований для продления сроков доследственной проверки до 30 суток. В случае, если должностным лицом указывается иная причина продления до 30 суток, это прямое основание для отмены такого процессуального решения. При ознакомлении с материалами проверки необходимо обращать на основание продления сроков особое внимание.
Получение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
ВНИМАНИЕ: вы можете получить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в любое время, у кого бы оно ни находилось. Поэтому крайне необходимо отслеживать сроки проведения проверки, чтобы своевременно среагировать для написания жалобы на постановление в случае, если оно Вас не устроит.
На самом деле, если должностное лицо активно отказывается выдавать Вам копию постановления, когда сроки проверки закончились, то обратите внимание на следующее:
- Из-за собственной некомпетентности и допущения волокиты, возможно должностное лицо укрывает то, что вовремя не среагировало и не вынесло постановление о возбуждении уголовного дела, хотя для этого имеются все основания.
- Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела за пределами срока проверки – серьезное процессуальное нарушение и грозит санкциями для должностного лица и вышестоящих лиц, осуществляющих контроль.
- Допущение подобного со стороны должностного лица — прямое основание для отмены постановления об отказе и реального возбуждения уголовного дела.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела лучше получать лично. Вам могут говорить о том, что постановление было направлено почтой и выдача его невозможна.
Не верьте этому, Вы имеете полное право получить копию постановления сразу же после обращения в следственный отдел, либо к прокурору.
Наш адвокат также может помочь получить все в срок по ордеру, для оказания данной юридической помощи не требуется оформление доверенности, что экономит Ваши средства.
Изучение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и материалов доследственной проверки
После получения постановления следует его подробно изучить, чтобы понять какими доводами руководствовался следователь, чтобы вынести такое постановление.
Также рекомендуется ознакомиться с материалами доследственной проверки для проверки законности вынесения процессуального решения и для того, чтобы избежать дополнения материалов вне срока и изменения самого текста постановления.
Ну и, соответственно, знание полного материала поспособствует написанию полной жалобы, ссылаясь на конкретные листы материала проверки и факты, изложенные в них.
При ознакомлении с постановлением и материалами проверки следует обратить особое внимание на полноту проверки — все лица должны быть опрошены, показания, изложенные в объяснениях, отработаны.
Бывает такое, что должностное лицо иногда умышленно, иногда из-да неопытности не ссылается в постановлении на какие-либо объяснения, рапорты и иные документы, которые могут послужить основанием для продления сроков проверки либо для возбуждения уголовного дела.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.
Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела в Екатеринбурге
При просмотре материалов необходимо уточнить основания отказа в возбуждении уголовного дела. Если вы находите их необоснованными, нужно действовать. Самый верный способ – обжаловать решение. В жалобе приводятся аргументы того, почему вы не принимаете выводы следствия.
Обжаловать необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела имеет права каждый человек. Чаще всего с такими моментами гражданам приходится встречаться на уровне сотрудников полиции, поэтому как вариант, жалоба направляется руководству отдела, в котором рассматривалось заявление.
Вы делаете все сами, вникая в особенности законодательства и процессуальных процедур, либо привлекаете юриста. Так, наш адвокат представитель потерпевшего гражданского истца отлично знает порядок отказа в возбуждении уголовного дела, поэтому его помощь будет кстати.
Жалоба подается не только руководству отделения, где рассматривалось ваше заявление, но и в прокуратуру (зачастую это более эффективный способ), либо в суд.
Отзыв о работе нашего адвоката по защите потерпевшего
Читайте еще о работе нашего уголовного адвоката:
С нами жалоба прокурору на возбуждение уголовного дела по ссылке
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Порядок обжалования постановления о возбуждении уголовного дела
Каждый житель имеет право на обжалование постановления о возбуждении уголовного дела, исходя из положений 46 статьи Главного закона страны Конституции. Исключение на право обжаловать постановление о возбуждении уголовного дела не входят в правовые положения.
Уголовное преследование возбуждается должностными лицами – дознавателем, следователем или прокурором, поэтому может быть подана жалоба на незаконное возбуждение уголовного дела в судебный орган, и там, в законном порядке оспорена.
Процессуальным законодательством допускается различные варианты подачи жалобы на постановление: во внесудебном и в судебном порядке.
Внесудебное решение вопроса
Против возбуждения уголовного дела органами дознания, руководителем этого подразделения, конкретным дознавателем, следователем, руководством следственного подразделения, прокурором или судебным органом можно подать жалобу по правилам, установленным УПК РФ, любым участником, включенным в уголовный процесс, в отношении той части, которая непосредственно затрагивает его конституционные права и свободы.
Если следователем или дознавателем возбуждается уголовное преследование, то ему вменяется в обязанность сообщить об этом процессе надзирающего прокурора. Им будут исследованы все обстоятельства, позволяющие точно определить, допускается или нет открытие уголовного производства, и в течение 24 часов вынести об этом определение.
Поэтому целесообразно еще на этом этапе, пока не принято окончательное решение, начать обжалование по месту ведения следственных действий.
Причем оспариванию подлежит как все постановление, либо обжалуем только его часть, которая более других ущемляет интересы подследственного. Исследуя все представленные основания жалобы, прокурором может быть либо отменено вынесенное постановление о возбуждении, либо отказано в удовлетворении жалобы, если указанные обстоятельства не обоснованы доказательствами.
Но подобное процессуальное действие редко применимо на практике, поскольку точно знать дату передачи документа на подпись прокурору удается не всегда, и если ему уже дали ход, то прекратить его можно только в судебном органе.
Отмена постановления в суде
Любые действия сотрудников государственных органов дознания или следствия, в том числе и возбуждение уголовного преследования, которыми может быть нанесен ущерб правам и свободам гражданина, гарантирующие Конституцией, подлежат судебному обжалованию, то есть защите правосудия от неправомочных действий ответственных лиц. Жалоба подается в суд районной инстанции, по принадлежности места возбуждения уголовного предварительного производства.
Подача жалобы допускается следующей группе лиц:
- Непосредственно обвиняемым или его законным представителем.
- Представителем органов дознания или следственного подразделения.
- Руководством дознавательного или следственного органа.
- Надзирающим прокурором.
После поступления жалобы в канцелярию суда, через 5 дней с момента регистрации, назначается предварительное слушание с участием всех заинтересованных лиц и участников уголовного расследования. Все они должным образом оповещаются через почтовые заказные уведомления о месте, дате и времени рассмотрении жалобы.
- В случае отсутствия лиц, участников расследования, не подавших возражений на ее содержание, суд имеет право на разрешение вопроса в их отсутствие на свое усмотрение, либо назначить другое время заседания, если поступили сведения об уважительных причинах их отсутствия.
- Суд исследует все приведенные письменные доказательства обоснованности жалобы, опрашивает заинтересованных лиц о мнении на представленный документ, выслушивает все аргументы за отмену постановления или оставления жалобы без удовлетворения.
- Руководствуясь внутренними побуждениями и основами конституционного права любого гражданина, суд выносит соответствующее постановление: либо жалоба удовлетворяется, и ее действие прекращается, либо оно остается в силе, и расследование будет продолжено.
Копия судебного определения высылается всем участникам заседания по почте. По любым вопросам вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по телефону.
Жалоба подается в общем порядке через судебную канцелярию районного суда, в ней должно быть отражено:
- Личные сведения заявителя, его контактные данные и адрес проживания.
- Перечень заинтересованных лиц или участников процесса.
- В отношении какого конкретного постановления пишется обжалование.
- В тексте должны присутствовать сведения о процессуальном положении заявителя.
- Обоснования на неправомерные ссылки в постановлении о возбуждении уголовного дела и статьи УПК, подтверждающие доводы.
- Ссылка на перечень допущенных постановлением нарушений конституционных прав и свобод обвиняемого.
- Внятные и законодательно обоснованные требования об отмене постановления.
При написании протеста следует делать акценты на следующие позиции:
- Постановление не имеет законных оснований для возбуждения, поскольку не были досконально изучены все обстоятельства преступной деятельности обвиняемого.
- Мотивация возбуждения не имеет законных обоснований, в постановлении отсутствуют ссылки на законодательные акты, позволяющие бесспорно открыть уголовное производство.
- Ссылка на пункты постановления, которые, по мнению заявителя, не отвечают законодательным уголовно-процессуальным нормам.
- Следует делать упор на опровержение сделанных сотрудником доводов, и как можно подробнее указать свои обоснования для отказа в возбуждении.
- Скачайте образец жалобы на возбуждение уголовного дела.
- Суть претензии – в отмене, поэтому больше ссылок на законы и акты, перечисление сходных инцидентов, когда уголовному делу так и не дали ход.
Внимание! Если судом будут найдены основания для отмены постановления о возбуждении уголовного делопроизводства, то это не означает автоматическое освобождение обвиняемого из следственного изолятора и снятие с него всех вменяемых ему обвинений.
Следователем, дознавателем или прокурором вновь будут исследоваться причинно-следственные обстоятельства, которые позволят либо запустить уголовное преследование по вновь установленным новым фактам, либо закрыть расследование.
Обо всех изменениях с движением дела будет ознакомлен как сам виновник преступления, так и его представитель защиты, который может разработать новую тактику поведения в ходе судебного расследования.
Либо у него есть право на обжалование судебного определения об отказе в суде высшей инстанции, в том же порядке, как это принято апелляционном или кассационном обжаловании обвинительного постановления суда.
Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела: основания, сроки, образец жалобы | Юридические Советы
Последнее обновление: 31.01.2020
Нередко мы сталкиваемся с бездействием правоохранительных органов и не знаем, как «победить» бездушную систему полицейской власти и добиться справедливости.
Согласно результатам социальных опросов, полиции и прокуратуре не доверяют более трети населения, что в большинстве случаев объясняется бездействием, равнодушием и нежеланием разобраться в ситуации со стороны участковых, следователей, дознавателей. Получая в ответ на свое заявление постановление об отказе в возбуждении дела, часто мы не знаем, что делать дальше.
Как понять, законно ли принятое решение, стоит ли дальше добиваться привлечения к ответственности виновных лиц? На эти и другие вопросы, связанные с затягиванием процедуры возбуждения дела мы ответим в нашей статье.
Процедура рассмотрения заявления в полицию
После того, как ваше заявление поступило в полицию, оно регистрируется в Книге учета совершенных преступлений (КУСП) под индивидуальным номером. Эта книга (в полиции ее называют журналом) является документом строгой отчетности, а по номеру, который присвоен вашему заявлению, можно будет узнать, какой именно сотрудник занимается именно вашим делом.
- принести лично заявление в дежурную часть УМВД, в двух экземплярах, один из которых вы сдадите дежурному (проследите, чтобы он занес данный в Книгу и присвоил номер), на втором попросите дежурного поставить штамп о принятии. Безусловно, можно подавать заявление почтой и на официальном сайте, но личная подача экономит максимум времени;
- попросите выдать вам талон обращения, в котором будет отражена дата посещения дежурной части и тот самый номер КУСП, который вам пригодится в случае, если проверка затянется или возникнет необходимость в обжаловании действий полиции. Сошлитесь на ч. 4 ст. 144 УПК РФ, согласно которой вам обязаны выдать документ, подтверждающий дату и время принятия от вас сообщения, в нем также должно быть указано ФИО должностного лица. Отказ в выдаче такого талоне недопустим и может быть отдельно обжалован прокурору.
С даты принятия заявления у полицейских есть 3 суток, чтобы провести проверку в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, то есть выяснить, есть ли в данной ситуации признаки какого-либо преступления или нет. Трехдневный срок может быть продлен до 10-ти суток руководителем отдела по уважительной причине.
Справедливости ради стоит отметить, что практически во всех случаях решение принимается по истечению 10-дневного срока – возможно, из-за большой нагрузки правоохранительных органов или из-за нехватки кадров, причины в каждом конкретном деле индивидуальные.
В очень редких случаях, прямо предусмотренных в законе (например, необходимость в эксгумации трупа, длительный анализ многочисленных бухгалтерских документов и т.д.) срок рассмотрения сообщения о преступлении может быть продлен до 30 суток.
По итогам проведения проверки, в содержание которой входит – осмотр места происшествия, опрос лиц, истребование необходимых документов, выносится одно из следующих решений:
- постановление о возбуждении уголовного дела – это означает, что проверка выявила преступление и будет заведено уголовное дело. Если подозреваемого пока нет (например, заявитель не знает, кто проник в его квартиру и совершил кражу), то дело возбуждается по факту событий, без указания конкретного лица, поскольку оно не установлено. Если преступник известен, при наличии достаточных данных дело возбуждается конкретно в отношении этого лица;
- постановление о передаче по подследственности – когда в ходе проверки выясняется, что в данном случае разбирательство ситуации должно проводиться другим органом. Например, при обращении потерпевшей по грабежу проверкой занимаются оперуполномоченные полиции, которые выясняют, что заявительница была еще избита и изнасилована. Заявление для принятия решения передается в следственный комитет (через прокурора), поскольку расследование дел о половых преступлениях входит в компетенцию СК;
- постановление о передаче сообщения в суд – в тех случаях, когда содержание заявления указывает на совершение преступлений, входящих в компетенцию мировых судов – например, побои, клевета, причинение легкого вреда здоровью;
- постановление об отказе в возбуждении дела – о нем мы расскажем подробнее.
Что означает отказ в возбуждении
Такой отказ означает, что уголовное дело возбуждено не будет, что практически полностью исключает привлечение к ответственности преступника, нарушившего ваши права.
Отказ в возбуждении дела всегда оформляется постановлением, которое выносится следователем или дознавателем (в качестве последнего могут выступать инспектор ПДН, участковый уполномоченный или оперуполномоченный полиции).
Вот как постановление выглядит (пояснения выполнены синим цветом):
Начальник отдела полиции № 10 УМВД России по городу Челябинск
Подполковник полиции
Павлов В.А.
УТВЕРЖДАЮ (подпись)
Если постановление выносится органом дознания,
то оно утверждается руководителем, если следователем – утверждения не требуется.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Челябинск, 12.01.2021
жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела | Адвокат в Калуге Евгений Абраменко
- Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в порядке статей 124 и 125 УПК РФ прокурору, руководителю следственного органа или в суд.
- Уголовно-процессуальным кодексом не предусмотрен срок обжалования данного решения.
- В данной статье я приведу образец подачи жалобы в прокуратуру как наиболее быстрый и действенный способ проверить законность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Для примера покажу, как обжаловать решение участкового полиции отдела № 1 УМВД России по г.
Калуге об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о хищении сотового телефона.
- В случае, если у Вас будет другие обстоятельства, то жалоба составляется по приведенному образцу, при этом фактические данные приводите свои.
- Прокурору города Калуги
-классный чин- - -ФИО-
- от – ФИО – ,
проживающего по адресу:
-адрес- - телефон: -номер-
- ЖАЛОБА
на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
23 марта 2015 г. участковый уполномоченный полиции ОП №1 УМВД России по г. Калуги -звание ФИО-, рассмотрев материал проверки, зарегистрированный в КУСП за №132 от 14.03.2015г., по моему заявлению о хищении сотового телефона вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.
В обосновании принятого решения участковый уполномоченный полиции указал, что сотовый телефон я потерял. Факт его хищения не подтвердился.
С данным решением я не согласен, так как оно является незаконным и необоснованным.
Согласно статье 7 УПК РФ постановление следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
По смыслу статей 24, 140-145 УПК РФ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления принимается в том случае, когда в результате рассмотрения сообщения о преступлении должностное лицо придет к выводу, что указанное в заявление событие не происходило. При этом такой вывод должен быть подтвержден проведенными в полном объеме материалами проверки.
- Данные требования уголовно-процессуального закона при проведении проверки по моему заявлению не выполнены.
- Так, участковый уполномоченный полиции в ходе проведения проверки опросил только меня и приобщил справку о стоимости моего телефона.
- Им не были учтены мои доводы о том, что я телефон не терял и данный факт могли подтвердить моя супруга и знакомый –ФИО-, который вместе со мной ехали в автобусе.
Моя супруга, -ФИО-, проживающая по адресу: – адрес-, им не опрошена. Она может подтвердить мои доводы о том, что вместе со мной и моим знакомым она ехала в автобусе и сотовый телефон в начале поездки был у меня в кармане брюк. По окончании поездки сотовый телефон у меня уже отсутствовал, при этом я телефон не терял.
Данный обстоятельства также может подтвердить мой знакомый –ФИО-, проживающий по адресу: -адрес-, который также в ходе проверки не был опрошен.
Полагаю, участковый уполномоченный полиции – ФИО – 23.03.2015 г. незаконно и необоснованное принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое подлежит отменен.
В соответствии со ст. 123, ст. 124, ч. 5 ст. 148 УПК РФ
ПРОШУ:
1. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 23 марта 2015 г. , вынесенное участковым уполномоченным полиции ОП №1 УМВД России по г. Калуги -звание ФИО-, по моему заявлению о хищении сотового телефона, отменить.
2. Материал направить для дополнительной проверки в тот же орган.
3. Дать указание должностным лицам опросить граждан, указанных в моей жалобе, после чего принять законное и обоснованное решение в соответствии со ст. 145 УПК РФ.
Приложение: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.03.2015 г. на 2 л.
- – дата- -подпись- -ФИО-
- Примечание: положения данной статьи действительны на дату опубликования статьи на сайте.
- (с) 2015 г. Адвокат Евгений Абраменко
Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела
Часто заявители сталкиваются с такой проблемой, что по их заявлению о преступлении сотрудниками правоохранительных органов принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
- Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела мы ранее обсуждали в другой статьей, с которой можно ознакомиться по ссылке.
- Процесс подготовки и подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела условно можно разбить на четыре этапа:
- 1. Получение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
- скачать здесь.
- 2. Ознакомление с постановлением
- Необходимо обратить внимание на следующее:
Как быть, если Вы уверены в факте совершения преступления, но в правоохранительных органах не возбуждается уголовное дело по Вашему заявлению?В уголовно-процессуальном законодательстве России предусмотрено несколько вариантов обжалования решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые мы далее разберем.Решение об отказе в возбуждении уголовного дела выносится в виде постановления, в котором должны быть изложены причины и основания отказа в возбуждении уголовного дела. То есть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть обоснованным и мотивированным.Для того, чтобы написать хорошую жалобу, необходимо ознакомиться с данным постановлением. По закону оно должно направляться в течение24 часов с момента его вынесения. Однако, на практике, указанные постановления часто не отправляются заявителю. Для его получения необходимо обратиться в орган, проводивший доследственную проверку, с соответствующим заявлением. Образец данного заявления Вы можете После того, как в Ваших руках появится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, с ним необходимо внимательно ознакомиться.Постановление должно быть законным, обоснованным и мотивированным (требования ч.4 ст. 7 УПК РФ).
а) вынесено ли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела уполномоченным должностным лицом? Ведомственная подследственность определена в ст. 151 УПК РФ, а территориальная в ст. 152 УПК РФ.
б) соблюдены ли сроки принятия процессуального решения? Максимальный срок доследственной проверки составляет 30 суток с момента регистрации сообщения о преступлении (ч.3 ст. 144 УПК РФ).
в) является ли постановление обоснованным? какие проверочные мероприятия были проведены? Проверка сообщения о преступлении должна быть полной и всесторонней.
Упомянутые в заявлении о преступлении факты должны быть проверены надлежащим образом путем проведения мероприятий, указанных ч.1 ст.
144 УПК РФ (получение объяснений, истребование предметов и документов, назначение судебных экспертиз, проведение осмотров места происшествия, предметов и документов и т. д.)
г) является ли постановление мотивированным? В постановлении должны быть указаны все проведенные проверочные мероприятия, их результаты и правовая оценка установленным обстоятельствам. Процессуальное решение должно быть мотивированным, со ссылкой на результаты доследственной проверки и положения действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
д) проверить обоснованность применения оснований отказа в возбуждении уголовного дела в данном конкретном случае.
Если в результате ознакомления с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела Вы пришли к выводу, что принятое решение является незаконным, необоснованным и или немотивированным, то можно переходить к составлению жалобы на данное постановление.
3. Составление жалобы
В идеале жалоба должна иметь следующую структуру:
а) Получатель жалобы. Перед составлением жалобы необходимо определиться с тем, куда именно Вы собираетесь её подавать. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано руководителю следственного органа, прокурору либо в суд (ст.ст.124−125 УПК РФ).
Жалоба руководителю следственного органа. Подается руководителю того следственного органа, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, вынесшее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Жалоба прокурору. Если Вы решили подавать жалобу прокурору, то её необходимо подавать в районную прокуратуру, которая осуществляет процессуальный надзор за деятельностью органа, принявшего решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Если жалоба будет подана в прокуратуру субъекта или генеральную прокуратуру РФ, то она все равно будет передана в районную прокуратуру для рассмотрения по существу (п. 3.2.
Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).
Жалоба в суд. Подается в районный суд по месту нахождения органа, проводившего доследственную проверку.
б) Cведения о подателе жалобы. Здесь необходимо указать Ваши ФИО, адрес проживания, а также контактные данные — телефон и email.
в) Сведения об обжалуемом постановлении. Нужно указать дату постановления, сведения о вынесшем его должностном лице и его ведомственной принадлежности, а также номер материала проверки
в КУСП/КРСП (книга учета сообщений о преступлениях);
г) Ваши доводы о незаконности, необоснованности либо немотивированности решения об отказе в возбуждении уголовного дела;
д) Просительная часть. Данная часть жалобы должна содержать просьбу отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и провести дополнительную проверку.
е) Приложение, дата, подпись. Если у Вас есть какие-либо документы, подтверждающие Ваши доводы, то Вы можете их проложить к жалобе, которая должна также содержать дату и подпись заявителя.
- 4. Подача жалобы
- Рассмотрение жалобы
- Ниже представлены статьи, которые могут быть Вам интересны.
Жалобу лучше подать одним из следующих способов:✔почтовым отправлением (лучше отправлять ценным письмом с описью вложений);✔нарочно в канцелярию прокуратуры, следственного органа, суда (необходимо взять с собой два экземпляра, чтобы на втором поставили печать с входящим номером. Второй экземпляр должен остаться у Вас на руках);✔ через интернет-приемную (жалоба может быть подана через официальные сайты правоохранительных органов. Однако данный способ подходит только для направления жалоб в прокуратуру и руководителю следственного органа. Жалоба в суд подается почтовым отправлением или через канцелярию).Прокурор и руководитель следственного органа должны рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня ее получения, но этот срок может быть продлен до 10 суток (ч.1 ст. 124 УПК РФ). После чего в адрес заявителя должен быть направлен ответ с результатами рассмотрения жалобы.Жалоба, поданная в суд, должны быть рассмотрена не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя.По результатам рассмотрения Вашу жалобу могут удовлетворить либо отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения жалобы постановление об отказе в возбуждении уголовного дела будет отменено, а материл направлен на дополнительную доследственную проверку.Всего Вам доброго.
Малгобекская городская прокуратура разъясняет: Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела
Отказ в возбуждении уголовного дела, согласно части 5 статьи 148 УПК РФ, может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа Следственного комитета и в суд в порядке, установленном статьей 124 и статьей 125 УПК РФ.
Исходя из требований статьи 123 УПК РФ, обжаловать соответствующее постановление вправе заявитель, пострадавший, лицо, в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела, а также любое иное лицо, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Возможность подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела каким-либо сроком не ограничена.
Сам заявитель вправе определить, обжалует ли он решение прокурору, руководителю следственного органа или в суд. Следует отметить, что законом не запрещено направлять жалобы одновременно в несколько инстанций.
Форма жалобы законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом или прокурором (иным должностным лицом) к своему производству.
1. Обжалование прокурору, руководителю следственного органа Следственного комитета. Установлено, что прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения.
В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
- После получения жалобы от лица, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, прокурор, руководитель следственного органа должен вынести одно из постановлений:
- — о полном удовлетворении жалобы;
- — о частичном удовлетворении жалобы;
- — об отказе в удовлетворении жалобы.
- Постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы одновременно может в себе содержать решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждении уголовного дела либо о возвращении материалов для дополнительной проверки.
- Постановление, вынесенное прокурором, руководителем следственного органа, обжалуется вышестоящему прокурору, руководителю следственного органа, который рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения.
- Автор жалобы должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
- Посмотреть новость на региональном сайте Прокуратуры
Отказ в возбуждении уголовного дела — универсальное решение проблем с отчетностью
В настоящее время я окончательно убедился в том, что отказ в возбуждении уголовного дела является наиболее распространенным итогом рассмотрения сообщения о преступлении. На мой взгляд, это демонстрирует, что «палочная система» никуда не исчезла, как бы в этом не уверяли высшие чины правоохранительных органов.
При рассмотрении сообщений о преступлениях органами дознания допускаются грубые и злостные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Решения об отказе в возбуждении уголовного дела принимаются даже в тех случаях, когда наличие признаков преступления не вызывает никаких сомнений.
Практика такова, что решение о возбуждении уголовного дела принимается только в том случае, если есть уверенность в том, что преступление будет раскрыто. При малейшем сомнении в этом дело не возбуждается.
Соответственно, при проверке сообщения производятся действия, не свойственные данной стадии процесса, например, направляются запросы, назначаются экспертизы (до возбуждения уголовного дела производство данного следственного действия недопустимо, поэтому «экспертиза» заменяется «исследованием», что, разумеется, ничего не меняет в сущности и является способом обхода закона. В итоге, если дело все же будет возбуждено, приходится выполнять двойную работу: назначать уже экспертизу, т.к. результаты исследования доказательством признаваться не могут).
Органы дознания полностью игнорируют требования совместного Приказа Генеральной прокуратуры, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста России, ФСБ РФ, Минэкономразвития России, ФСКН РФ № 39/1070/1021/253/780/353/399 от 29.12.2005г.
«О едином учете преступлений», который устанавливает, что при получении сообщения о преступлении, преследуемом в порядке частного обвинения, соответствующие органы обязаны получить заявление на имя мирового судьи и направить его в соответствующий судебный участок. Точно также игнорируются положения ч. 4 ст.
20 УПК РФ о том, что отсутствие данных о лице, совершившем такое преступление, является основанием для уголовного преследования в порядке публичного обвинения.
Злостность вышеуказанных нарушений проявляется в том, что после отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела сотрудниками органов дознания спустя определенное время вновь выносится такое же постановление. При этом указания прокурора о выполнении дополнительных проверочных мероприятий не исполняются либо исполняются не в полном объеме.
Особенно злостно при этом действуют должностные лица отделов дознания, которые систематически не исполняют даже самые прямые указания прокурора о необходимости возбуждения уголовного дела. Надо отметить, что такие прямые указания даются лишь в случае совершенной, просто абсолютной очевидности признаков преступления, тем не менее, они все равно не исполняются.
Иногда возникает ситуация, при которой участковые уполномоченные полиции, действуя во исполнение указаний прокурора, направляют материал проверки в отдел дознания, откуда он опять возвращается участковому без всяких оснований. То же самое происходит, если неперспективный материал проверки попадает в следственный отдел.
Все это говорит о явном несоблюдении положений ч. 4 ст. 21 УПК РФ.
Хотелось бы отметить тот факт, что практически не существует случаев, когда проверка проведена в установленные 3 дня. Продление начальником органа дознания срока проверки до 10 дней является правилом, а не исключением.
Разумеется, многие случаи такого продления обоснованны (особенно при проверке сообщений об экономических преступлениях).
Однако в некоторых случаях для продления нет никаких оснований, о чем косвенно говорит хотя бы объем материала проверки.