Производство следственных действий следователем, это совокупность процессуальных действии, посредством которых осуществляется, проверка и исследования доказательств в целом направленных на установление истины по уголовному делу. Все следственные действия, которые может использовать следователь в процессе расследования уголовного дела указанны в ст. 176-194 УПК РФ.
Общие правила производства следственных действий
Основание для проведения следственных действии
Согласно ч. 1 ст. 164 УПК РФ, следственные действия связанные с осмотром трупа при необходимости эксгумации (ч. 3 ст. 178 УПК РФ), освидетельствованием (ст. 179 УПК РФ), обыском (ст. 182 УПК РФ), выемкой (ст. 183 УПК РФ) производятся на основании постановления следователя.
По судебному постановлению проводяться следующие следственные действия (ч. 2 ст. 164 УПК РФ с отсылкой на ст. 29 УПК РФ):
- о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
- о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
- о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии со статьей 450.1 УПК РФ;
- о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 УПК РФ;
- о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
- о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
- о наложении ареста на имущество;(на взгляд автора не является следственным действием, а по своей природе относиться к обеспечительным мерам)
- о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
- о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;
Как правило все следственные действия, которые ограничивают(ущемляют) Конституционные права граждан, проводяться по постановлению суда. Но не всегда заметьте производство личного обыска, возможно без решения суда (ст. 93 УПК РФ, ч. 2 ст. 184 УПК РФ)
Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.
ч.2 ст.184 УПК РФ
Проведение следственных действии буз судебного постановления в случаях нетерпящих отлагательств
В случаях нетерпящих отлагательств, следователь может проводить следственные действия(по которым необходимо судебное постановление), без решения суда.
Для этого следователь выносит постановление о производстве таких действий, но он обязан в течений трех суток с момента начала таких действии обратиться в суд уведомив судью и прокурора о производстве таких действий, а суд в течении 24 часов принимает решение о законности или незаконности следственного действия.
Проведение следственных действии без судебного постановления в случаях нетерпящих отлагательств возможно по следующим действиям:
- Осмотра жилища при отсутствии согласия;
- Обыска и выемки в жилище;
- Личного обыска;
- Выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
- Наложение ареста на имущество;(обеспечительная мера)
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.
1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения.
В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия.
К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.
Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса.
ч.5 ст.165 УПК РФ
Время производства следственных действии
Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
ч.3 ст.164 УПК РФ
Ночным временем признается промежуток с 22:00 до 6:00 по местном времени ( п. 21 ст. 5 УПК РФ). То есть производство следственных действий возможно проводить в период с 6:00 и до 22:00 часов.
Действия не терпящие отлагательств — действия которые срочно необходимо произвести например для предотвращения преступления, уничтожения доказательств, или проведения следственного эксперимента, достоверность которого возможна только в ночное временя суток.
Недопустимость насилия при производстве следственных действии
При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.
ч.4 ст.164 УПК РФ
Если про насилие все в принципе ясно, и такие принципы закреплены в ст. 9 УПК РФ и в ст.
22 и 23 Конституции РФ то под угрозами не следует понимать пояснения или разъяснения следователя касаемые уголовно правовых последствий деяния.
На практике, как правило для получения необходимых от подозреваемого признательных вину показаний, следователь начинает пугать в случае отказа признать вину, применить меру пресечения связанную с содержанием под стражей.
Протокол при производстве следственных действий
В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса.
ч.8 ст.164 УПК РФ
Протоколы следственных действий и протоколы судебных заседаний допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным настоящим Кодексом.
ст. 83 УПК РФ
Протокол по сути является источником доказательств, а ни самим доказательством. Доказательствами будут являться сведения изложенные в данном протоколе. Хотя п. 5 ч. 2 ст. 74 УПК РФ он и включен в печень доказательств. Исходя из ч. 8 ст.
166 УПК РФ все дополнительные носители информации о ходе и результатах следственного действия должны быть приобщены к протоколу и указываются в приложении.
При этом на практике очень часто видеозапись фиксирующая ход следственного действия приобщается к делу, а не к протоколу, тем самым избегается последствия признания видеозаписи незаконной из-за несоблюдения формы протокола и исключения его из числа доказательств по делу.
Система следственных действии
Итак в процессуальный инструментарии следователя входят следующие следственные действия:
- Следственный осмотр; ( ст.176,177,178, 180 УПК РФ)
- Освидетельствование; ( ст. 179, 180 УПК РФ)
- Следственный эксперимент; (ст. 181 УПК РФ)
- Обыск; (ст.182, 184 УПК РФ)
- Выемка; (ст.183 УПК РФ)
- Допрос;( ст.187-190 , 191 УПК РФ)
- Очная ставка; (ст. 192 , 191 УПК РФ)
- Предъявление для опознания; (ст. 193 , 191 УПК РФ)
- Проверку показании на месте; (ст. 194 , 191 УПК РФ)
- Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку; (ст. 185 УПК РФ)
- Контроль и запись переговоров; (ст.186 УПК РФ)
- Получение информации о соединениях между абонентами и(или) абонентскими устройствами.;(ст. 186.1 УК РФ)
Производство следственных действий с обязательным участием понятых
Следственные действия с участием понятых дают дополнительную гарантию законности производимых следователем следственных действий, а также их достоверность.
В случаях, предусмотренных статьей 182, частью третьей.1 статьи 183, статьями 184 и 193 настоящего Кодекса, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
ч.1 ст. 170 УПК РФ
Исходя из вышеуказанной нормы права статьи 170 УПК РФ участие миниму двух понятых обязательно в следующих следственных действиях:
- Обыске; (Личном обыске;)
- Предъявлении для опознания;
Ранее еще была выемка информационных носителей по частью третьей.1 статьи 183, но на данный момент законодателем эта часть статьи упразднена.
В случаях, предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181, статьей 183 (за исключением случаев, предусмотренных частью третьей.1), частью пятой статьи 185, частью седьмой статьи 186 и статьей 194 настоящего Кодекса, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя.
Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным.
Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
ч.1.1. ст. 170 УПК РФ
Наложение ареста на имущество — ст. 115 УПК РФ (нельзя отнести к следственным действиям, поскольку новых доказательств здесь не будет, это скорее обеспечительные меры). Но наличие при его производстве понятых если не видеться видеофиксация обязательна.
То есть, если видеофиксация не проводиться, то по следующим следственным действиям участие понятых обязательно:
- Осмотр (в том числе осмотр трупа.Эксгумация);
- Следственный эксперимент;
- Выемка;
- Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производимых следователем в соответствующем учреждении связи;
- При составлении протокола о результатах осмотра и прослушивания фонограммы при контроле записи переговоров;
- Проверки показаний на месте;
Количество понятых не оговорено, но в тексте статьи указывается множественное число из чего можно сделать вывода, понятых нужно также, как минимум два.
В некоторых случаях законодатель дает возможность проведения следственных действии без понятых (даже если это необходимое условие ч.1) и даже без видеофиксации предусмотрено это ч.3 ст. 164 УПК РФ
В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
ч.3 ст. 170 УК РФ
Последствия несоблюдения формы производства следственных действий
Многие считают, что нарушение формы производства следственного действия влечет к неминуемому исключению доказательств полученных входе такого следственного действия.
Не соблюдение следователем требования процессуальной формы следственного действия полностью или в какой либо части ведет к возможности признания недопустимым доказательств полученных при производстве такого следственного действия — принцип законности получения доказательств (ч.1 ст. 75 УПК РФ)
Но, на практике происходит по другому необходимо наличие причинно-следственной связи между нарушением входе производства следственного действия и последствиями вынесения незаконного и(или) необоснованного решения.
Основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных настоящим Кодексом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.
ч.1 ст.389.17 УПК РФ
Решая вопрос о том, является ли доказательство по уголовному делу недопустимым по основаниям, указанным в пункте 3 части 2 статьи 75 УПК РФ, суд должен в каждом случае выяснять, в чем конкретно выразилось допущенное нарушение.
Статья 170. Участие понятых
1.
В случаях, предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181 — 184, частью пятой статьи 185, частью седьмой статьи 186, статьями 193 и 194 настоящего Кодекса, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
2. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.
3.
В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
4. Перед началом следственного действия следователь в соответствии с частью пятой статьи 164 настоящего Кодекса разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные статьей 60 настоящего Кодекса.
Вопрос 80. Понятие следственных действий.
- Следственные действия — действия по собиранию доказательств.
- Следственные действия осуществляются после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования.
- В соответствии с законом следователь принимает решение об осмотре, освидетельствовании, о производстве допроса, следственного эксперимента и других действиях.
- При производстве следственных действий недопустимы насилие, угрозы и иные незаконные меры, а также создание условий опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.
- На основе принципов судопроизводства, общих условий предварительного расследования и правил производства предварительного следствия УПК РФ устанавливает общие правила производства следственных действий.
УПК РФ устанавливает, что ряд следственных действий производится только на основании постановления следователя. К таким действиям относятся: осмотр трупа при необходимости извлечения его из места захоронения, освидетельствование, обыск и выемка.
Постановление облекается в письменную форму. Каждое постановление состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Во вводной указывается наименование постановления, место и дата его вынесения, лицо, его вынесшее.
В описательной части постановления обосновывается принятое решение, указываются статьи УПК РФ, которыми оно регламентируется. В резолютивной части формулируется решение с указанием места, где производится следственное действие.
Постановление подписывается лицом, его вынесшим.
Следственные действия производятся в дневное время. Производство следственного действия ночью (с 22.00 до 06.00 ч) не допускается. Исключение составляют случаи, не терпящие отлагательства, например неотложность производства следственного действия с целью установления и закрепления следов преступления.
Общим правилом производства следственных действий является удостоверение личности привлекаемых к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, защиты, иных участников. Защитник должен представить документ, подтверждающий его правовой статус (ордер, выданный юридической консультацией, соглашение и т.п.).
При привлечении того или иного лица к участию в следственных действиях выясняется наличие обстоятельств, исключающих его участие в уголовном судопроизводстве. Привлечение к участию в следственных действиях ненадлежащего субъекта уголовного процесса приводит к тому, что результаты этого действия, в том числе собранные доказательства, утрачивают юридическую силу.
Каждое следственное действие оформляется составлением протоколов. Протокол —документ, отражающий порядок, содержание и результаты того или иного действия, составляемый в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
Следователь и дознаватель, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, разъясняет им их права. Разъяснение прав участвующим в производстве следственного действия обязательно отражается в протоколе этого действия и удостоверяется подписью соответствующего субъекта.
Подозреваемому и обвиняемому при производстве допроса, очной ставки, предъявлении для опознания разъясняется их конституционное право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Перед началом опознания опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, о чем делается соответствующая запись в протоколе предъявления лица для опознания.
Вопрос 81. Осмотр: основания, порядок проведения.
Осмотр производится, как правило, в дневное время. Осмотр предметов и документов, обнаруженных при обыске или выемке на месте происшествия, на местности и в помещении, производится по месту выполнения соответствующего следственного действия. Результаты осмотра фиксируются в протоколе указанного следственного действия.
Если для осмотра предметов или документов требуется продолжительное время или имеются иные основания, следователь производит осмотр по месту производства следствия, упаковав и опечатав изъятые предметы.
В ходе осмотра следователь производит измерения, фотографирование, киносъемку, составляет планы и схему, изготовляет слепки и оттиски следов.
Осмотр оформляется соответствующим протоколом. После прочтения протокол подписывается следователем и всеми участниками осмотра, а также присутствующими при этом лицами. В протоколе отмечается, производилась ли фотосъемка, снимались ли слепки и что прилагается к протоколу.
Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или по судебному решению.
Следователь производит осмотр трупа с участием понятых, судебно-медицинского эксперта либо врача. Осмотр трупа судебно-медицинским экспертом не заменяет последующего производства экспертизы. Неопознанные трупы должны быть сфотографированы и дактилоскопированы, кремирование не допускается.
При необходимости может быть произведена эксгумация для осмотра трупа, предъявление его для опознания, направление на экспертизу. О производстве эксгумации следователь должен вынести постановление и довести его до сведения близких или иных родственников покойного.
О производстве освидетельствования составляется постановление, обязательное для названных в нем лиц.
Может ли одно и тоже лицо участвовать в качестве понятого в нескольких следственных действиях в одном уголовном деле?
Вопрос:
- Вопрос: №3490 от: 2018-06-30.
Ответ:
- Действующим уголовным процессуальным законодательством предусмотрены случаи, когда следственные действия производятся с участием не менее двух понятых.
- При этом, понятым является не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.
- Согласно части 1 статьи 170 УПК РФ при производстве обыска, выемки электронных носителей информации, личном обыске и предъявлении для опознания (при обеспечении безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым) следователь обеспечивает присутствие понятых.
- В случаях, предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181, статьей 183, частью пятой статьи 185, частью седьмой статьи 186 и статьей 194 УПК РФ, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя.
- Общие условия проведения следственных действий регламентированы статьей 164 УПК РФ.
- Следует сказать, что указанная статья не содержит каких-либо запретов и (или) ограничений на участие понятого в нескольких следственных действиях.
- Указанная правовая позиция подтверждается и судебной практикой.
Так, согласно Апелляционному определению Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.
2018 по делу № 01-АПУ18-7 Судебная коллегия указала, что положения статей 164, 166 и 170 УПК не содержат ограничений относительно однократного участия одного и того же лица в качестве понятого, как и не содержат обязательных требований об отражении в протоколе возраста участвующих в следственном действии лиц.
- Таким образом, действующее уголовное процессуальное законодательство, а также судебная практика не запрещают одному и тому же лицу принимать участие в удостоверении факта производства следственного действия, его содержания, хода и результатов.
- Дополнительно сообщаем, что согласно УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований закона, являются недопустимыми.
- Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 УПК РФ.
Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.
Роль понятого в исполнительном производстве
by @pristavy и С.Ю.Гусаков
Несоответствие правовых норм фактическому положению дел, их отставание от развития общественных отношений влечет за собой возникновение противоречий, разрешение которых возможно только путем приведения указанных норм согласно требованиям времени.
Следовательно, и правовые институты, имеющие корни вдалеком прошлом и будучи прогрессивным явлением, должны с годами либо отмирать, либо приводиться в соответствие с требованиями современной реальности.
Одним из таких правовых институтов, использующихся в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов, является институт участия понятых в исполнительном производстве.
Институт понятых
Институт понятых используется не только в законодательстве об исполнительном производстве, но и в иных сферах публичного права, в рамках которых деятельность государственных органов облекается в установленную процессуальную форму (уголовный процесс, производство по делам о административных правонарушениях, налоговый контроль и т.д.).
Впервые участие понятых предусматривалось в уголовном судопроизводстве в Соборном уложении 1649 года, хотя в нем уголовный процесс еще не был отделен от гражданского. Цель введения — противодействие злоупотреблениям должностных лиц.
В тексте уложения сказано, что проигравшая сторона может» соблазниться подправить руку правосудия» путем фальсификации документов при помощи судебных работников.
- Основная роль участия понятого в процессуальных мероприятиях (будь то мероприятия в рамках исполнительного производства, уголовного процесса или в иной области) связана с обеспечением законности действий со стороны должностного лица государственного органа, совершающего данные действия.
- То есть фактическая роль понятого связана исключительно с фиксацией событий (действий), происходящих в объективной действительности.
- Для определения необходимости сохранения данного правового института в рамках исполнительного производства нужно оценить как его положительные, так и отрицательные стороны, а также сравнить правовое регулирование данного
- института в сфере исполнительного производства и иных отраслях права.
В настоящее время понятой является одним из участников исполнительного производства, процессуальное положение которого определено нормами ст. ст.
48, 59, 60, 63 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Понятой наряду с иными участниками исполнительного производства имеет процессуальное положение лица, содействующего исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Этимология термина «содействие», подразумевающего под этим буквально «совместные действия», предполагает активные действия нескольких лиц, объединенных единой целью, имеющих единое направление сосредоточения усилий.
Вместе с тем пассивная роль понятого, функции которого сводятся лишь к удостоверению в акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения содержания и результатов указанных действий, никак не согласуется с ролью лица, «содействующего» исполнению исполнительного документа. Никаких активных действий с его стороны, конечно же, не совершается. Уголовное процессуальное законодательство в этом плане отличается большим соответствием юридического статуса понятого его фактическому положению, относя его к иным участникам уголовного судопроизводства, но никак не к содействующим лицам.
Участие понятых обязательно?
Законом определен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, участие понятых в которых является обязательным.
К ним, в частности, относятся действия, связанные с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.
- В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава -исполнителя.
- Так ли обязательно участие понятого в обозначенных исполнительных действиях?
- Для ответа на этот вопрос следует обратиться к нормам иных отраслей законодательства, в которых используется институт понятых.
- Прежде всего речь идет об уголовно-процессуальном законодательстве (так как правовое регулирование положения данного участника в указанной отрасли права
- разработано наилучшим образом за многовековую историю развития уголовного процесса) и законодательстве об административных правонарушениях, процессуальные действия в рамках которых наиболее тесно связаны с ограничением прав граждан, участвующих в этих действиях.
В настоящее время обязательное участие понятых необходимо при производстве обыска, личного обыска, опознания. В иных случаях решение об участии понятых в следственных действиях определяется следователем (дознавателем) самостоятельно.
При производстве таких следственных действий, как наложение ареста на имущество, осмотра, выемки и ряда иных следственных действий, при принятии следователем решения о необязательности участия понятых является необходимым применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия.
Технические средства фиксации (видеозапись), применяемые при производстве следственных действий, выполняют ту же функцию.
Между тем следователь обязан производить определенные следственные действия с привлечением не менее двух понятых без учета объективной необходимости их участия в следственном действии, что, с одной стороны, ограничивает процессуальную самостоятельность следователя, а с другой — необоснованно увеличивает процессуальные издержки.
Поэтому из УПК РФ исключен ряд следственных действий, в которых участие понятых является обязательным, и следователю предоставлено право самостоятельно выбирать способ удостоверения хода и результатов следственного действия.
При этом поясняется, что указанный порядок привлечения к производству следственных действий понятых не ограничит права участников уголовного судопроизводства, а будет направлен на повышение их эффективности, снижение расходов из федерального бюджета за счет сокращения процессуальных издержек возмещаемых понятым.
Уголовный процесс
Понятым является не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ч. 1 ст. 60 УПК РФ).
Понятым законодатель отводит важное место при регулировании уголовно-процессуальных отношений, поскольку их участие в уголовном судопроизводстве призвано не только восполнить неточности при проведении того или иного следственного действия, но и устранить противоречия или сомнения, удостоверить изъятие предметов, последовательность действий следователя, а также поведение всех участвующих в следственном действии лиц. Примером тому выступают предпринятые в ходе обыска попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, факт отказа или невозможности подписания протокола следственного действия и т.д.
Несоблюдение правил об участии в следственном действии не менее двух понятых должно рассматриваться судом в качестве отступления от законодательных предписаний и повлечь негативные последствия, которые выражаются в признании полученных доказательств недопустимыми.
На это было обращено внимание в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8, в п.
16 которого говорится, что доказательства должны признаваться недопустимыми, если был нарушен установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления.
Согласно УПК участие понятых признается обязательным, при наложении ареста на имущество (ст. 115); при производстве осмотра (ст. 177); при производстве осмотра трупа и эксгумации (ст. 178); при производстве следственного эксперимента (ст. 181); обыска (ст. 182); выемки (ст.
183); личного обыска (ст. 184); при осмотре, выемке и снятии копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений (ч. 5 ст. 185); при осмотре и прослушивании фонограммы телефонных и иных переговоров (ч. 7 ст. 186); при предъявлении для опознания (ст. 193); при проверке показаний на месте (ст.
194).
В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следователь освобождается от обязанности обеспечения участия понятых в указанных следственных (процессуальных) действиях.
В подобной ситуации в протоколе следственного действия делается соответствующая запись, а также необходимо применение технических средств фиксации его хода и результатов (ч. 3 ст. 170 УПК).
Нужно отметить, что привлечение понятых в иных следственных действиях зависит от усмотрения следователя, который вправе принять решение об их участии по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе.
Лицо может быть привлечено в качестве понятого, только если отвечает следующим критериям:
- не имеет заинтересованности в исходе уголовного дала;
- достигло совершеннолетия;
- не является кем-либо из участников уголовного судопроизводства, его близким родственником или родственником;
- не наделено полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования как работник органов исполнительной власти.
Для этого перед началом производства следственного действия следователь обязан удостовериться в личности понятых, разъяснить им права, ответственность, порядок производства следственного действия (ч. 5 ст. 164, ч. 4 ст. 170 УПК). В некоторых случаях очерчены дополнительные требования, которым должны соответствовать понятые.
Речь идет о производстве личного обыска, когда лица допускаются к участию в качестве понятых, если имеют ту же половую принадлежность, что и обыскиваемый (ч. 3 ст. 184 УПК). В случае осмотра, выемки и снятия копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений следователь привлекает понятых из числа работников данного учреждения связи (ч.
5 ст. 185 УПК).
Сегодня в практической деятельности актуальным является вопрос обеспечения участия лиц в качестве понятых. В литературе были высказаны различные суждения о последствиях отказа гражданина от участия в качестве понятого без уважительных причин.
Так, некоторые ученые полагают, что такой отказ влечет за собой административную ответственность — невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица осуществляющего производство об административном правонарушении (ст. 17.7 КоАП РФ).
Другие, наоборот, указывают, что «в УПК не установлено правил о допустимости принудительного привлечения лица в качестве понятого. Он участвует в следственных действиях на добровольных началах».
Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ в ч. 4 ст. 60 УПК были внесены изменения, предусматривающие недопустимость для понятого уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.
Если лицо становится понятым, когда ему адресовано соответствующее требование, поскольку оно привлекается в этом качестве для участия в следственном действии, то это означает возможность применения к нему в случае отказа (без уважительных причин) от участия в производстве следственного действия в качестве понятого такой меры процессуального принуждения, как денежное взыскание, в соответствии с ч. 2 ст. 111 УПК. Но необходимо констатировать тот факт, что сегодня нет эффективного механизма реализации данных законодательных положений при отсутствии сведений о лице — фамилии, имени, отчестве, месте жительства или работы, а также других установочных данных.
Подобный подход был заложен еще в Уставе уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г. Например, на основании ст. 323 УУС за неявку к следствию без уважительной причины понятые могли быть подвергнуты судебным следователем денежному взысканию не свыше двадцати пяти рублей.
Если понятой, подвергнутый за неявку к следствию денежному взысканию, представит в двухнедельный срок со дня объявления ему о наложенном взыскании удостоверение, что он явиться не мог, то судебный следователь освобождал его от взыскания (ст. 324 УУС).
Но в отличие от действующего российского законодательства УУС предъявлял более жесткие требования к лицам, которые могли участвовать в качестве понятых.
Так, понятыми к осмотру или освидетельствованию приглашаются из ближайших жителей: в городах — хозяева домов, лавок, промышленных и торговых заведений, а также их управляющие и поверенные; в местечках и селениях (кроме вышеупомянутых лиц) — землевладельцы, волостные и сельские должностные лица и церковные старосты. В случаях, не терпящих отлагательства, судебный следователь может пригласить и другие лица, пользующиеся общественным доверием (ст. 320 УУС). Для осмотра и освидетельствования лиц женского пола приглашаются в качестве понятых замужние женщины (ст. 322 УУС).
В соответствии с УПК РФ понятой обладает комплексом прав и обязанностей.
В круг его правомочий входят: право участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; право знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал; право приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права (ч. 3 ст. 60 УПК); право на возмещение процессуальных издержек. к которым относятся суммы, выплачиваемые понятому на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК), суммы, выплачиваемые работающему и имеющему постоянную заработную плату понятому в возмещение недополученной им заработной платы за время, затраченное им в связи с вызовом в орган дознания, к следователю. прокурору (п. 2 ч. 2 ст. 131 УПК), суммы, выплачиваемые не имеющему постоянную заработную ал ату понятому за отвлечение его от обычных занятий (п. 3 ч. 2 ст. 131 УПК).
Понятому запрещено: уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд; разглашать данные предварительного расследования, о чем у него берется подписка с предупреждением об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 310 УК (ч. 4 ст. 60, ст. 161 УПК).
Разъяснение правовой основы участия понятых в производстве следственных действий — ГБУ «Жилищник района Аэропорт»
Участие понятых обязательно при производстве обыска, предъявления для опознания, выемки электронных носителей.
Наложение ареста на имущество, следственный эксперимент, проверка показаний на месте, прослушивание фонограммы записи телефонных и иных переговоров, осмотр и выемка (в том числе почтово-телеграфных отправлений) производится либо с участием понятых, либо с применением технических средств фиксации хода и результатов следственных действий. Нарушение правил о подборе понятых, участвующих при производстве следственных действий, может повлечь признание полученных по их результатам доказательств недопустимыми.
Для выстраивания адвокатом тактики защиты по уголовным делам важно знать не только положительную, но и отрицательную судебную практику по ходатайствам о признании доказательств недопустимыми из-за подбора понятых.
Это помогает не тратить силы и время на составление и подачу ходатайств с сомнительными перспективами, а сосредоточится на поиске тех нарушений закона, которые действительно способны помочь защититься от уголовного обвинения.
Также важное значение имеет правильно выстроенный перекрёстный допрос понятых.
«Штатные» понятые
Ссылка осужденного Д. в жалобе на то, что в проверках показаний на месте с участием П.
неоднократно участвовали одни и те же понятые, нельзя расценить как нарушение уголовно-процессуального закона, поскольку статья 60 УПК РФ не содержит запрет на возможность повторного привлечения лица для участия в качестве понятого при проведении другого следственного действия по тому же уголовному делу. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 03.03.2014 N 9-АПУ14-4
Доводы жалоб о том, что свидетели Ц. и Ф. заинтересованы в исходе настоящего уголовного дела, а их показания являются недостоверными, так как они «штатные» понятые и на постоянной основе работали в Следственном отделе, обоснованно признаны судом несостоятельными. Свидетели Ц. и Ф.
в судебном заседании пояснили об отсутствии у каждого из них заинтересованности в исходе данного дела, а также о том, что на даты проведения следственных действий с их участием в качестве понятых, никто из них не являлся сотрудником правоохранительных органов, работником органов исполнительной власти, никто из них не был наделен в соответствии с Федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования. С учетом изложенного, оснований для признания недостоверными либо недопустимыми доказательствами показаний свидетелей Ц. и Ф., как и протоколов удостоверенных ими, как понятыми, у суда не имелось. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 58-О12-50